加码本土供应链！欧盟出台新规：电动汽车本土生产比例达70%才能享受补贴【附新能源汽车出口情况分析】

（图片来源：摄图网）

据英国《金融时报》报道，欧盟委员会计划通过即将于2月25日发布的《工业加速法案》，对享受国家购车补贴或公共采购的电动汽车设定严格的本土化门槛。新规要求电动汽车获得政府补贴需满足70%本土化率的要求。此举旨在通过行政手段强制提升本地制造比例，以应对中国电动汽车的强势竞争。

截至2025年11月，中国车企在欧盟纯电动汽车市场的占有率已达12.8%，创下历史新高。欧盟此举表面上是"保护制造业基础"，实则是对中国电动车性价比优势的应激反应。自2024年10月起，欧盟已对中国进口电动汽车征收高额反补贴关税，其中，合作企业平均税率20.7%，不合作企业高达35.3%，叠加原有10%基础关税，部分企业综合税率接近45%。然而，关税大棒并未阻挡中国车企的步伐，反而促使其灵活调整出口策略，将重点转向插混车型。据乘联会数据，2025年1-11月中国对欧盟插混车型出口增速高达363%，有效缓解了关税带来的出口压力。

欧盟的焦虑源于中国新能源汽车产业的全面崛起。中国不仅是全球最大新能源汽车市场，更是全球最大出口国，自2021年起连续多年保持出口第一大国地位。数据显示，2018-2022年中国新能源汽车出口规模由3.38亿美元飙升至229.07亿美元，年复合增速达186.92%。海关总署最新数据，到了2025年，中国新能源汽车出口343万辆，同比增长70%，占全年汽车总出口量(832万辆)的41%;出口额达5160.5亿元，同比增长51.7%，规模创历史新高。

更关键的是，中国是全球唯一拥有新能源汽车全产业链的国家。从上游锂、钴、镍等矿产资源冶炼，到中游动力电池、电机、电控等核心零部件制造，再到下游整车集成与智能驾驶系统，实现了全链条自主可控。其中，中国动力电池全球装机量占比超 70%，宁德时代、比亚迪等企业稳居全球装机量前二;正负极材料、电解液、隔膜四大关键材料整体国产化率超 90%。同时依托庞大的市场规模和持续的技术迭代，在 800V 高压平台、CTC 电池底盘一体化、城市 NOA 智能驾驶等领域建立起代际优势，不仅能支撑国内年产超 1600 万辆新能源汽车的需求，更成为全球汽车电动化转型的核心供应基地，特斯拉、宝马、大众等国际巨头均深度依赖中国供应链。

长安汽车总裁王俊认为，世界新能源汽车产业高质量发展的势头不可逆，中国为全球新能源汽车产业发展探索了一条成功之路，不仅培育出了全球最大的新能源汽车消费市场，也通过持续技术创新，不断培育新质生产力。

早在2022年，中国新能源汽车市占率已达24.4%，位居全球最高，依托庞大的市场规模和持续的技术迭代，中国车企在电动化、智能化领域不断突破，持续培育新质生产力。这种"以市场育技术、以技术强产业"的发展模式，为全球汽车产业转型提供了可复制、可推广的范本。

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