明年起实施!中国发布首个国土空间规划编制技术规范国家标准【附基建行业发展现状分析】

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图片来源:摄图网

近日,市场监管总局(国家标准委)批准发布GB/T 43214-2023《省级国土空间规划编制技术规程》国家标准(以下简称《规程》),该标准是全国首个国土空间规划编制技术规范国家标准,将于2024年1月1日起实施。

《规程》明确了省级国土空间规划的顶层设计和总体要求,内容覆盖陆海、城乡、地上与地下等全域国土空间,确立了省级国土空间规划的定位、任务、编制原则,规定了编制程序、技术路线,描述了规划方案编制和成果要求等主要内容。

——大力发展基建项目

2019年年末到2020年年初,中央及各部委通过下调部分领域项目资本金、信贷支持,以及增加专项债在地方债中的比重等政策明确了大力发展基建项目,进一步推进城镇化和各区域均衡发展的经济战略。目前看来,在疫情的影响下,各方已有意识地为经济稳健发展给出了实质性的调节措施。以下是前瞻产业研究院整理的2020年中国基建行业重要会议及指示汇总:

图表5:2020年中国基建行业重要会议及指示汇总

——基建投资资金来源分析

政府性基金(地方政府债归属于这一部分)作为基建投资资金来源的重要来源之一,为加大基础设施建设,地方政府探索建立多元化、多层次、多渠道综合性的投融资体系,权益性和市场化融资趋势明显,推进了地方政府投融资平台的发展。

图表2:基建资金来源与基建投资项目结构

——我国基建项目数量较多

未来,我国会持续加大交通基础建设。在《国家综合立体交通网规划纲要》中提到,到2035年建成现代化高质量综合立体交通网,实现全国123出行交通圈。在两会工作报告中,也针对2021年交通基础设施建设项目做出了目标性的规划。

图表3:我国主要基建项目分析

经济学家指出,传统基建重在补短板,特别是在改善民生方面,传统基建不可或缺;而新型基建代表未来产业转型升级的发展方向,既有助于增加就业和收入,也有利于新动能培育和未来经济可持续发展。

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更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国基建行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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