167票对78票!意大利政府赢得了上议院对预算的信任投票

Mark Fang

前瞻经济学人

意大利政府在周日凌晨赢得了上议院对2019年预算的坚定信任投票,2019年预算草案将在年终截止日期前获得批准。另外,2019年预算草案必须在12月31日之前得到议会下院的批准,以便从新年伊始就可以生效。

五星运动和右翼联盟政府以167票对78票获胜,三票弃权。上周三,经过数月的口水战后,欧盟委员会与意大利就意大利2019年预算草案达成了一致意见,避免了欧盟对意大利采取纪律处分。

这些变化使得意大利执政联盟重新起草了2019年预算草案,并且在星期六最后一刻才递交给参议院,却引发了反对派立法者的骚动。民主党表示会要求意大利高级法院对此举的合宪性作出裁决,并声称意大利执政联盟的举动使得他们没有时间对2019年预算草案进行详细辩论。根据意大利宪法第72条,议会必须审查政府提交的每项法案,并且任何涉及国家预算的立法都必须遵循这一程序。

对此,意大利前总理和民主党成员Matteo Renzi周六表示,预算法是一个笑话。但是,周日,意大利副总理路易吉·迪马奥(Luigi Di Maio)在脸书上发文表示,与欧盟达成协议意味着需要更多时间争取议会的支持并提前采取措施,希望预算最终在12月27日至28日被批准通过。

意大利民粹主义执政联盟在10月公布了扩张性预算,其中包括预计赤字占国内生产总值(GDP)的2.4%,高于今年预期的1.8%,以资助福利和税收改革措施。在对欧盟委员会做出妥协后,意大利政府将明年的赤字预测缩小至其GDP的2.04%,同时将经济增长前景从1.5%下调至1.0%。

周六,德国央行行长和欧洲央行管理委员会成员延斯·韦德曼( Jens Weidmann)表示,意大利政府的妥协意味着欧盟委员会压迫欧元区成员国坚持欧元区财政规则的力量被削弱了。虽然欧元区财政规则规定欧元区成员国的赤字不得超过3%的上限,但意大利的情况说明欧元区成员国仍有讨价还价的余地。如果意大利政府的2019年预算草案在12月31日之前未获批准,那么意大利的自动临时融资就会启动。

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