劳力稀缺!日本成人年龄下调 “不再把70岁的人称为老人”一幕重演

黄琨

日本老年人

日本成人年龄下调。6月13日上午,日本参院通过了《民法修正案》,将日本成人的年龄从20岁调整为18岁,新法将于4年后的2022年4月1日正式实施。

日媒称,这是日本自1876年明治时代以来,时隔142年后再次调整成人年龄。本次修法的主要目的,是要改变社会观念,促使日本年轻人尽早自立,成为日本这个少子高龄化社会的合格劳动力。

新法规定,法律上的成年标准也将自动更改为18岁,此后,年满18岁的日本国民有权按照自己的意愿履行法律诉讼程序,并可在未经监护人同意的情况下,独立进行贷款和办理信用卡。不过,和国民健康相关的条款将继续维持,其中包括未满20岁的国民仍然被禁止饮酒和吸烟。

在全球范围内看,日本此前的成人年龄是比较高的。大部分国家规定18岁成人,也有更低的,如印尼、缅甸、沙特等国是15岁,柬埔寨、古巴、越南等国是16岁,东帝汶和朝鲜则为17岁;大于18岁的国家,有韩国,为19岁;日本、新西兰、泰国定在20岁。最大的恐怕是新加坡,21岁。

单纯从这个角度看,日本只是回归正常标准。但事实上,这个日本的人口结构紧密相关。日本已经是世界上老龄化程度最严重的国家,严重缺乏青壮年劳动力。

上世纪80年代以后,日本人口出生率急剧下降,造成人口比例出现倒金字塔结构。据日本总务省的人口统计及预测,2025年,1.8个20岁至64岁的劳动人口就要供养一位65岁以上的老人,到2060年将减少到1.2个劳动力供养一位老人。

日本老龄化之严重,让日本政府不得不尽一切手段,试图改变局面,甚至做出了一些荒诞的事。今年4月,日本神奈川县大和市政府突然宣布,“不再把70多岁的人称为老人”。虽然他们的理由是,在迎来人生100年时代的超老龄社会中,有必要改变一般将65岁以上视为老龄者的固有观念。但是背后老龄化带来的无奈,可见一斑。

看似荒谬的“掩耳盗铃”之举,却可能会要在全日本推行开来。去年1月,日本老年学会向政府提出建议,将老年人的年龄下限上调至75岁,而原来的“老年人”——65岁到74岁的人则变成“准老年人”。并希望借此推动全社会舆论,支持该人群的工作及志愿活动诉求,帮助他们参与社会活动,为社会增添活力。

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