彭博社观察：七年前重拳打击海外避税的美国如今正成为新避税天堂？

如果叫停外国的避税地只是为了抢他们生意的话，这个举动就太糟糕了。

图：美国正成为新日内瓦?

七年前，美国曾带头解决一个世界上每个政府都面临的问题：避税。

每年，人们都设法避免支付大约2.5万亿美元的所得税——这是一笔巨大的收入，可以用来改善贫困状况、修缮基础设施或降低那些守法公民的税率。

然而，现在，美国正成为世界上最适合那些本应纳税的人藏钱的地方，这可不是什么会为人称道的名声。

2009年，在预算赤字不断增加和瑞士银行税务欺诈丑闻的背景下，20国集团(G20)达成了一项协议:它们将不再容忍那些长期逃税的避税天堂、空壳公司和秘密账户。

一年后，美国通过了《海外账户税收合规法案》(Foreign Account Tax Compliance Act)，该法案要求外国金融机构向美国国税局报告潜在美国纳税人的身份和资产。

假如不提供相关资料，则这些外国金融机构在美国的投资收益都会被预先扣缴30%的惩罚税。

在失去美国金融系统准入权的威胁下，包括百慕大和开曼群岛等传统避税天堂在内的100多个国家都同意遵守法案。

美国本应向各国政府分享其海外纳税人的账目数据以作为回报，但国会一再拒绝了奥巴马政府对税法进行必要修改的要求。

因此，美国财政部无法强迫美国银行披露其受益所有者的账户余额和姓名等信息。

美国也没有签署所谓的共同申报准则(CRS)，这是一项全球协议，超过100个国家将自动提供比《海外账户税收合规法案》(FATCA)要求更多的数据。

尽管世界其他国家提供了美国要求的账户透明度，但美国正迅速成为新的避税天堂，如同以前的瑞士。

那些面向全球精英的金融机构，如罗斯柴尔德公司和Trident信托公司(Trident Trust Co .)，已经从离岸避税天堂转移到了内华达州、怀俄明州和南达科他州。

纽约的律师们正在积极地推销这个国家，把它作为一个存放资产的地方。

例如，一位俄罗斯亿万富翁可以将房地产资产放在美国的信托基金中，而美国的税务机关和他的家乡政府都不会对此有所了解。

这是一种甚至连瓦努阿图(知名避税天堂)都不能提供的权限。

从某种角度来看，所有这一切看起来都很明智:制裁那些外国避税天堂，然后抢走他们的生意。

这种想法会破坏美国在许多领域的地位，从贸易到气候变化等多个领域。这种严于律人、宽以待己的作风可不是一个明智的领导者该有的。