北京拟将雄安新区纳入城市总体规划 税收GDP如何分成?

董邱格

前瞻经济学人

雄安新区自成立以后,就一直是全国关注的焦点。近日,《北京城市总体规划(2016年-2030年)(送审稿)》中提出,北京将构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构。而此前,规划对外征求意见稿提出的城市空间格局是“一主、一副、两轴、多点”,此次送审稿新增加了“一核”、“一区”的表述,有专家指出“一区”指的是雄安新区。这样更改,也再次引发了大家的热议。

规划更改之后,多名专家一致认为,雄安新区纳入北京城市空间格局,并不是说雄安新区从行政上划入北京,而是北京的一些非首都功能要向雄安新区疏解。以后无论是人才、户籍、土地、产业发展等,北京和雄安都有密切的关系。

雄安新区被纳入北京城市空间格局,但又不是北京的行政区划范围,很多人开始关心,北京搬迁到雄安的企业和机构在税收和GDP方面如何分成呢?

对此,专家给出了这样的分析:北京和河北未来就北京疏解到雄安新区的企业等GDP和税收分成比例,或通过中央来确定。而要实现北京人口、产业等非首都核心功能的疏解,显然需要人才、户籍、社保、土地、住房等系列政策进行巨大创新,创新程度或将超过深圳。

值得一提的是,此前,首钢和北汽生产基地部分搬迁到河北后,税收和GDP在北京、河北之间实现了分成。在首钢工作的原北京员工,户籍和社保仍在北京。

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