农村物流发展 加强邮政与快递企业合作很关键

近日，交通运输部会同农业部、中华全国供销合作总社、国家邮政局联合印发了《关于协同推进农村物流健康发展、加快服务农业现代化的若干意见》(以下简称《意见》)。旨在全面提升农村物流发展水平，支撑农业现代化发展。

《意见》提出，继续推进“新农村现代流通网络建设工程”以及邮政“三农”服务站、快递网点的建设。支持邮政和快递企业将业务延伸至农村地区，打通农村物流“下乡与进城”的双向快捷通道。

业内人士认为，如何吸引这些主体和邮政物流合作起来是关键。“农村物流绕不开邮政系统，因为邮政有现成的网点，不需要一次性投入大规模去建这些物流配送网点。”业内人士建议，下一步的关键在于将邮政现有的闲置资源、库存等整合利用起来，完善、利用已有的电商平台，使货物能从电商平台利用邮政物流的配送体系配送到农村。而邮政物流方面，最重要的是其自身物流平台要向社会所有做农村电商的企业开放，这样邮政物流的闲置资源才能被更多的商品流通需求利用起来，使得邮政物流也能够满负荷运行，从而提高规模效益。

“邮政物流本身还是要放下架子，以开放的心态和这些民营企业合作，同时要加强内部管理，进行成本控制，建立目标约束和激励的机制，使邮政物流动起来。”商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍建议。

近年来，民营物流企业也积极探索各种途径，在农村布局物流发展。亚马逊无人机快递测试刚获批，圆通、淘宝、1号店等其他电商刚开始瞄准这一市场，顺丰速运却已经开始在珠三角地区推广自身的无人机速递业务，以每天500架次的飞行密度，在山区、偏远乡村等农村市场力推无人机速递业务。

赵萍认为，顺丰的无人机配送试点，是一个较好的愿望，最终配送成本会是怎样，配送的有效控制范围是多大还不能确定，尤其是无人飞机技术现在还处于探索阶段，企业创新是好的，但是创新的结果可能存在一些不确定性。

《意见》提出，以政府为引导，多措并举，综合施策，打通链条的薄弱环节;以市场为主导，充分发挥企业的主体作用，为农村物流发展营造良好的发展环境。

赵萍表示赞同，并建议还是应该以市场为依托，政府推动的同时更多吸引市场化主体参与农村物流建设。让物流企业利用市场配置资源的决定性作用。比如电商下乡，更多的是市场主体愿意到农村来，实际上，在物流配送过程中可以和菜鸟物流等大的电商物流体系建设结合起来，从而推动市场主体参与建设，而不是要以政府为主导来做这件事情。

业内人士表示，供销社、邮政物流应该发挥其最大的优势，把全国的网点连接起来。物流应该充分利用电商提供的机会，电商一旦平台建好了，只要电商的业务有了，有订单了，自然有各种各样的快递公司去做这些事情，不用政府去做，快递公司能发挥千军万马的力量。