财政收入增速放缓 资金盘活成经济增长新动力

陈菲菲

随着中国财政收入增速的放缓,大量资金带来的闲置浪费、管理漏洞、挤占挪用等矛盾进一步突出。主要是巨额闲置资金放着不能用,另外则是地方政府不惜以年化10%左右的利率成本举债借钱。

具体来看,财政存量资金均是多年累积而成的,原因复杂多样,既有体制机制原因、也有管理能力问题;既有预算编制原因、也有预算执行的原因。当地方拿到中央或上级补贴资金时,往往已是下半年甚至年底,由于累计下来资金数目不小,又不敢轻率处理,因此不能及时做到统筹使用。

从总体上看,盘活的存量资金相当一部分将被纳入公共财政统筹使用,可以重点加大对产业发展和民生改善的支持力度。可以将盘活的资金统筹用于资金短缺的棚户区改造等民生工程,用于新能源、环保等新兴产业,有利于释放巨大内需,为经济增长注入更强大的推动力。

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