成品油下跌消费税上调 汽柴油价降幅缩减
汽柴油调价幅度因财政部再次提高成品油消费税而收窄。国家发改委12日通知,汽、柴油价格13日0时起每吨分别降低170元和400元,调整后分别为每吨7295元和6000元。据测算,折合汽柴油升价下降0.13元和0.34元。
按现行成品油价格形成机制测算,汽、柴油价格每吨本应分别降低670元和640元,但根据12月12日财政部、国家税务总局印发的《关于进一步提高成品油消费税的通知》规定,自12月13日零时起汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.28元和0.16元,由1.12元/升和0.94元/升分别提高到1.4元/升和1.1元/升,折合每吨影响汽、柴油价格分别少降500元和240元。
本轮计价周期内,全球原油市场供大于求继续恶化,OPEC国家相继调低部分地区原油合同价,国际油价呈现单边下跌趋势。12月11日,WTI原油收盘已跌破60美元/桶至59.95美元/桶,创2009年7月以来最低价。
上证报记者测算,7月以来国际油价下跌40%多,而国内成品油价同期下调约20%。广州的车主徐先生一直很期待本轮降价,因为按照近期国际油价走势,本次降价每升有望降0.4-0.5元,是成品油新调价机制实行以来调价幅度最大的一次。在昨日下午看到最终的调价新闻后,他对上证报记者表示有点失望。
经过两次调整后,汽、柴油的消费税累积增加0.4元/升和0.3元/升。中宇资讯测算,以山东93号汽油为例,在11月28日消费税税率提高后,汽油零售价格中税赋比例达到约35%,昨日消费税再度提高后,汽油税赋占比已达到约40%。
相关部委表示,今年内连续两次提高成品油消费税单位税额,目的在于进一步加大力度,遏制大气污染、促进资源节约和推动绿色发展。这次政策调整提税与降价同步实施,兼顾了居民和下游企业等承受能力。提高成品油消费税的新增收入,将继续统筹用于治理环境污染、促进节约能源、鼓励新能源汽车发展。
社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌表示,促进资源节约、环境保护和减少石油对外依存度,是国家既定的政策,税收制度作为重要的价格杠杆,是一系列配套措施中比较好的调节手段。“国际油价大跌期间调消费税,是比较好的时间窗口,不会给终端消费者带来太大负担。对于受影响较大的农机行业、公共交通等,我们也建议财政补贴给予适当倾斜。”
展望后市,12月26日24时将迎来今年最后一次汽柴油调价节点。安迅思成品油行业分析师叶??表示,原油基本面十分薄弱,下一轮周期之内利空阴云打压油价几无悬念。若新周期开始原油维持目前价位,即布伦特原油期货维持在目前63.68美元/桶,预计汽柴油下调幅度将达到300元/吨。
具体到后续消费税是否还会提高,财政部表示,需要综合考虑经济运行态势、环境资源状况、节能减排要求、收入分配调控需要等多项因素,统筹完善相关措施。
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