我国电力行业供应市场供求发展分析

何丹

随着中国经济对电力需求的拉动,电力供应行业呈现整体快速增长趋势。电力工业是国民经济的重要基础工业,是国家经济发展战略的重点和先行行业。

我国发电机装机容量从2009 年底的87,410 万千瓦增长到2013 年底的124,738 万千瓦,年复合增长率达到9.30%。2013 年全国基建新增发电设备容量为9,400 万千瓦,基本扭转了“十一五”期间全国电力大范围缺电局面,满足了经济发展对电力的需求。“十二五”期间,在电力需求继续较快增长的背景下,预计全国电力装机年均增加将超过9,000 万千瓦,2015 年全国电力装机容量将达到14.63 亿千瓦,比2011 年底增加4.07 亿千瓦,基本能适应电力需求。

据数据显示,我国2013 年末全口径发电装机容量为124,738 万千瓦,2009 年至2013 年的年均复合增长率为9.30%;我国2013 年全口径发电量为53,474 亿千瓦时,2009 年至2013年的年均复合增长率为9.78%;我国2013 年全社会用电量为53,223 亿千瓦时,2009 年至2013 年的年均复合增长率为9.82%。

未来几年,电力需求将随着经济发展和产业结构的调整而相应变化。第一,全社会用电量继续增加。“十二五”期间,我国工业化、城镇化、市场化、国际化、信息化仍将加速发展,带动人均用电量的持续增加。

根据中电联《电力工业“十二五”规划滚动研究综述报告》预测,2015 年,全国全社会用电量将达到6.02~6.61 万亿千瓦时,年均增长8.8%。第二,全社会用电量增速逐步放缓。

全国电力供需总量平衡。“十二五”期间,我国发电装机总量稳步增长,预计全口径发电装机容量与电力消费年均增长速度基本相当,全国电力供需处于总体平衡的状态。

随着我国经济发展方式的转变,国家对单位GDP 电耗、能耗进行硬性约束,将促使单位产值电耗持续下降,单位能源、电力产值不断提高,年均用电量增速将放缓。但受工业化、城镇化建设带动的原材料生产增长、第三产业与居民用电刚性增长等因素影响,电力需求仍将保持增长趋势。第三,第三产业及居民用电所占比重上升。根据其他国家经济发展的规律,国家进入工业化中期后,第二产业用电比重很高,以后逐步下降。

预计未来几年,我国第三产业用电量比重先降后升,2015 年在12%左右;随着居民消费市场的持续扩展以及消费结构的不断升级,城乡居民生活用电量比重稳中缓慢上升,预计2015 年上升到14%左右。

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