彭泽核电成“烧钱工程” 江西核电梦何日成真？

彭泽核电每天要负担相当于一辆法拉利汽车的贷款利息

近日来，之前被全面叫停的核电项目有了抬头迹象。而位于江西境内的彭泽核电站，是个投资额高达1050亿元的重大项目，它的每一步进展都会拨动江西省决策层的心。

江西原计划通过彭泽核电站每年满足本省600亿千瓦时的电量需求，以此来应对能源紧缺的困境，但在目前，这个原计划2015年就要投入商业运行的核电项目，还在焦急的等待开工“路条”。

为了这个项目，江西省和中电投等利益相关方已投入巨大财力——按股权结构测算，中电投和江西国企等相关企业投入的资金已达46亿元，这还不包括江西方面的其他投入。为此，陷入停顿的彭泽核电每天还要负担相当于一辆法拉利汽车的贷款利息。

商业银行暂停放贷

在长江之畔的彭泽帽子山核电站，曾热闹非凡的建设工地变得异常安静，厂区内长满杂草，杂草中间还开着黄白相间的野菊花;“一号核岛”的标牌孤立在荒草丛中，一座破旧的工棚和一台铁锈斑斑的吊机在不远的地方与之相守相望。

前瞻网记者获悉，虽然日本福岛核泄漏事故以后国内各大核电项目被全面叫停，但彭泽核电的外围准备工作一直没有中止。比如彭泽核电站现场重型道路全面开工，大件码头工程也接近尾声;有关核岛建设的各种设备由中国电能(成套设备有限公司)实施采购事项，东方电气、中国一重等都已经陆续履约供货。

目前，彭泽核电站的状态是，前期准备工作已经全部完成这部分是一期工程的一部分，若能拿到开工“路条”，下一步就可以开掘、浇灌核电站的主体工程。

值得注意的是，尴尬等待“路条”的彭泽核电成了名副其实的“烧钱工程”，这让江西政府方面和相关利益方如坐针毡。

该核电站主要投资包括：一二号机组的核反应堆压力容器2.82亿元;一期工程常规岛汽轮发电机组设备24亿元;彭泽核电项目前期论证以及“四通一平”工程同样耗费不菲，仅是项目核准所需的34项文件的支出就不少于3000万元，“四通一平”工程费用则以数亿元计。前瞻网记者了解到，截至2011年6月30日彭泽核电项目累计投资达 18.87亿元 。

彭泽核电办公室人士报出的数据则更为庞大，截至2012年5月底，彭泽核电项目累计消耗的资金已经高达34亿元。该数据未能得到江西官方证实。不过，“已经超过30亿元”的说法得到采访对象的一致认同。有些知情人士还声称实际数据远远超过公开的。

目前，在巨量资金消耗以及主体工程开工时间遥遥无期的双重压力下，江西核电不得不停下手中的工作，多方筹资金以维持日常支出。

彭泽核电项目业主方是中电投江西核电有限公司(下称江西核电)，而这个公司是由央企中电投、江西本土企业赣能股份和赣粤高速、深圳企业深南电4家公司按照55%、20%、20%、5%的出资比例共同组建，江西占据了40%的股份。前瞻网记者获悉，为了筹资江西核电已经完成最近一次增资扩股，已为一期工程投入46亿元;据了解彭泽核电站总投资达1050亿元，一期工程总投资为350亿元。

一期工程尚有304亿元的资金缺口，而这部分资金将通过银行贷款等融资手段解决，但江西核电项目的不确定性又令银行很畏惧。前瞻网记者获悉，建设银行、农业银行等6家商业银行的联合贷款承诺仅仅停留在“项目前期”，目前除国开行之外，各商业银行的贷款行动已经全部“暂停”。

资金、环境、舆论三座大山压顶

按照江西的构想，作为鄱阳湖生态经济区“两核一控”(彭泽核电、万安核电、鄱阳湖生态水利枢纽)重大项目的“头号工程”，2015年投入商业运营的彭泽核电站将极大地缓解江西能源困境。

这也是江西投入巨大财力支持彭泽核电前期工程的重要原因。但日本福岛核事故打乱了中国核电发展计划，同时也给江西增加了难以统计的现实成本和“机会成本”。

“我们还在等待国家的统一部署，目前还没有新的进展。”江西核电总经理郝宏生表示，他们依然在等待“开工令”。

此前，为了支持彭泽核电项目，彭泽、九江及江西省三级政府先期投入大量资金，并克服了诸多现实困难。

比如，为了使彭泽核电项目的前期工作按时开展，彭泽县仅用7天时间就搬走了项目所在地帽子山船形村、湖西村的482户居民;这些居民被迅速地迁入到先期建好的核电安置小区，每户安置面积80~240平方米米等的商品房。

前瞻网记者获悉，彭泽核电安置小区占地260多亩，建筑面积8.3万平方米，投资9000多万元。此数字并不包括土地成本，如按当地商住用地的土地成交价核算，地价将会超过1.5亿元。加上搬迁的各项费用，彭泽县的搬迁成本在3亿元左右。

更大的成本在于，赣粤高速以及相关方投资16亿元提前7年修通的湖口至彭泽高速公路，其中包括大约8公里的直通彭泽核电站的进场公路以及高速公路连接线。

与这些直接成本相比，江西为了彭泽核电项目还承担了难以核算价值的环境成本以及其他的机会成本。

因为环境问题，彭泽核电站在去年底今年初曾遭到对岸安徽省望江县居民的强烈反对(详见本报2011年12月26日报道)，并在社会上引起广泛争议。

经此风波，彭泽核电项目平添许多变数，能否争取到“内陆首核”的开工令变成了未知数。如果彭泽核电项目真的被叫停，相关利益方的前期投资将化为乌有，江西“核电梦想”也将化为泡影。

此外，日本福岛核事故以后，我国针对民用核设施进行了综合安全检查，提高了安全标准。这就意味着投资方还需追加15%以上的项目成本。江西核电相关人士表示，不断增加的资金压力以及与之相伴的相当于每天向银行开进一辆“法拉利(息)”令投资方难以喘息。

江西核电梦能否成真?

尽管资金、环境、舆论等方面的压力重重，但江西方面还是希望彭泽核电项目能够最终上马。因为按照目前的用电情况，即便考虑消纳三峡等区外输送电力以及江西省内在建能源项目，2015年、2020年时江西电网的电力缺口仍将分别达到650万千瓦、1530万千瓦，江西的水电、火电等常规能源根本无法填补如此之大的能源缺口。

能源供应的紧张局势已给江西的经济运行带来巨大压力。江西省一位熟悉能源问题的研究者认为，“十二五”时期将是江西跨入万亿元俱乐部的重要时期，也是推进鄱阳湖生态经济区建设的重要时期，以工业为主导的形势将更为明显;如果按照GDP增速13%的能源需求预测，到2015年，江西能源消费总量将达到9835万吨标准煤，“十二五”期间年均增长9.1%。

与能源高速消耗行情相反，江西的能源自给率却在急剧下降。1985年江西的能源自给率达90.8%，2010年已经下降到34.7%;江西油气产品对外依存度为100%，省外调入电煤的比例高达65%以上。

“江西只有建设核电，才能保障电力供应，才能满足经济发展的需要。”江西一位电力专家表示，核电建设在江西经济发展中具有不可替代的战略意义，将大力推进全省经济增长，为社会可持续发展创造巨大优势。