广州缺电七年GDP损失890亿 五年再建131座变电站

前瞻经济学人

广州要在房地产开发项目中同步落实配套变电站建设

“十二五”期间广东省广州市要重点推进电网建设。据前瞻网记者了解,昨日,广州市政府常务会议审议通过了《广州市加快电网建设若干规定》,提出将在“十二五”期间建变电站131座。规定同时要求,在房地产开发项目中,要同步落实配套变电站建设。

规定明确,电网建设项目纳入市重点项目绿色通道,针对当前报建中遇到的两级审批、占道开挖、施工许可管理等方面问题,逐条提出具体措施,解决审批程序较繁锁的问题。

规定还借鉴了其他城市的成功经验,首次引入电网建设项目用地储备制度,将以往只能先进行项目核准、申请了用地红线才能开展征收工作的线性工作流程并行开展,缩短前期工作时间。

规定还提出,要在房地产开发项目中同步落实配套变电站建设,对房地产开发项目配套变电站建设的原则、规划等行政职能部门和供电企业如何把关做了具体规定。

规定提出,广州将在“十二五”期间建变电站131座、输电线路3476千米,总投资达367亿元。针对这一目标,业内人士表示,实现起来有难度。

据前瞻网了解,“十一五”期间,广州市需建设110千伏及以上变电站98座,因前期工作受阻,实际投产变电站仅为69座,电网规划实现率仅70%。

“广州连续7年缺电!”

广州市供电局副局长罗真海表示,用电量迅速增长以及变电站建设滞后造成缺电

新快报讯广州市供电局日前透露,去年因供电短缺,错峰时间高达181天,最高错峰151万千瓦,错峰电量相当于海南全年用电量,缺电已严重制约了广州经济的发展。

错峰电量等于海南省用电量

数据显示,广州内部电源有限,本地电源仅占电源总负荷的42%,而同时外部电源具有较大的不确定性,从而导致长时间大范围的错峰。按照广州市供电局公布的数据,去年错峰时间高达181天(2010年仅为53天),最大错峰负荷151万千瓦,累计错峰电量超过5亿千瓦时。“广州连续7年缺电!”广州市供电局副局长罗真海表示,总错峰电量相当于海南省的用电量。

他同时表示,造成缺电的原因还有,用电量的迅速增长,以及供电站建设的滞后。他介绍说,仅猎德村的改造,就使得用电量增长了6倍,而整个珠江新城6.7平方公里的用电量,达到了海南省用电量的80%,“珠江新城每0.5平方公里就要建一座变电站,整个区域要建13座,可见用电量之大”。

缺电致广州GDP损失890亿

与此相对应的是,广州变电站建设相对滞后。“不是我们不努力,其实很努力。”说起变电站建设难,罗真海表示,效果不好,根在制度上。

他解释说,按照此前广州的制度安排,电网建设没有列入重大基础设施,“按照普通项目,工作开展起来,相当困难”。在电网规划方面,目前还是企业自行负责,与城市总体规划不统一,也正因此,导致供电企业对未来用电情况无法预测,也就无法提前规划,只能上一个项目征一次地,困难重重。

“群众对电网建设存在误解,也是变电站建设难推进的重要原因。”罗真海说,他就知道有一座变电站,因市民担心辐射,9年未建成。“同样是110千伏的变电站,广州在全世界建的都是最小的”。他认为,变电站并没有外界传说的那么恐怖,根据世界卫生组织第263号文件,现在仍没有令人信服的证据显示,电磁场会直接破坏生物分子,不大可能引起癌变。

“电源不足,‘电网卡脖子’,已严重制约了广州的发展。”广州市供电局有关负责人介绍说,按照每万千瓦拉动GDP6.8万元的标准计算,白云、天河、越秀、萝岗等区域约有131万千瓦新增用电无法批出,为此GDP蒙受巨大损失,总额高达890亿元。

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