浙江掀起回乡投资热 “十二五”上海浙商投资将超千亿

今年来，浙江省大力推进浙商回乡投资工程，在各级政府的努力下，有“中国第一商帮”之称的浙商，正掀起新一轮返乡投资热潮。

据前瞻网记者了解，6月19日，由浙商建业有限公司和杭州新天地集团携手打造的新天地·东方茂都会文创城市综合体正式宣告破土动工，该项目是上海浙江商会，为响应浙江省回乡投资号召，在杭州启动的第一个项目。

吸引浙商回乡投资，是2012年浙江省各级政府的重点工程。

“目前，浙商回归步伐在不断加快，呈现出良好势头。”浙江省政府经济合作交流办公室(下称“浙江省经合办”)合作交流处负责人陈国良表示，今年前5个月引进浙商回乡资金到位500多亿元。

沪上浙商回乡投资

沪上浙商成为本轮浙商回乡投资的主力军。

“反哺家乡也需要抱团，能为家乡做更多事情。”富春控股集团董事长张国标表示，“十二五”期间，上海浙商回乡投资额预计超过1000亿元，计划打造10个100亿元项目。

据前瞻网了解，杭州城北新天地是中国第一个以工业遗存为主题的城市综合体，规划用地面积850多亩，建筑面积115多万平方米。其中，沪上浙商抱团投资30余亿元的“东方茂”项目，建筑面积36万平方米，将建成融合数字出版、文化创意等主题都会文创综合体，由浙商建业有限公司参与控股开发建设。

成立于2010年1月的浙商建业有限公司，由复星集团、复地集团、富春控股集团联袂发起，阿里巴巴集团加盟。

去年6月，复星集团联合富春控股、杉杉集团、阿里巴巴、美特斯·邦威、新光控股、横店东磁等7家浙商，一起投资东阳中国木雕文化博览城项目，这是上海浙江商会回乡投资的首个上百亿元项目。据了解，上海浙江商会已专门成立回乡投资委员会，负责引导和组织浙商回乡投资。

前瞻网了解到，目前，在浙江省外投资经商的浙江人超过600万，投资总额3.89万亿元。据浙江省政府经济合作交流办公室不完全统计，5年来，省外浙商共回浙投资创办企业2630多家，投资总额990多亿元。

丰厚政策召唤“游子”

在遭遇GDP增速连续10年下滑后，以外向型经济为主的浙江希望通过一个名为“浙商回归工程”的计划，招揽1万亿浙商资本回乡投资，扭转经济颓势。

然而，小恩小惠显然已经难以打动在外商人。

于是，去年底，浙江成立“引进办”协调机构——浙江省支持浙商创业创新促进浙江发展工作领导小组，由省委副书记担任组长，并启动了对11个市，20个省级相关部门，以及29个省浙江商会的目标责任制考核。对内，各级官员们的政绩将与引进浙商资金的成绩挂钩;对外，浙江省政府将会对驻外商会的负责人进行打分考核。

比如，在浙商商会负责人的责任书中，包括授权他们开展浙商回归引进工作任务、考核任务、考核程序以及考核评分表等4个部分。其中各“引进办”每年度牵线落实浙商回归和引进项目的基本任务为5个。其他考核任务还包括，为当地企业和浙江省相关部门做好牵线搭桥，协助组织浙商和当地企业赴浙江开展考察，牵线组织和衔接落实优质浙商项目回归。

更重要的是，浙江省推出了一次性奖励政策以及各种财税土地等优惠，成为浙商回乡投资的衡量砝码。

比如在税收政策方面，对于浙商回归在浙江省设立地区总部的，经有关部门认定，给予一次性奖励;对于经认定的高新技术企业按15%的税率征收企业所得税。对于省政府确定的战略型新兴产业、现代服务业、海洋经济发展示范区建设等浙江省重大浙商回归项目，由当地优先安排用地指标，待项目工地手续完成后，浙江省给予一定的指标奖励。

“各项目都在积极推进，”陈国良昨日表示，下一步要进一步优化民营经济发展环境，继续克服各种体制障碍，非禁即入，支持浙商参与国有企业改革，依法进入基础设施、公用事业、金融服务和国防科工等领域，促进经济结构优化，早日实现转型升级，带动产业经济快速发展。