昆明出口加工区“千亿航母”即将起航

昆明出口加工区

据前瞻产业研究院了解，昆明经济技术开发区管委会日期宣布，今后四年将把昆明出口加工区打造成“千亿元产业园区”，以汽车、珠宝玉石、保税物流等产业为支柱。一座宜投资，宜创业，宜工作，宜居住的国际化新城即将展现于世人面前。

筑巢引凤 启动千亿航母

未来五年正是“国际西部大开发战略”继续推进、“云南桥头堡战略”深入实施的时期，昆明出口加工区的建设与发展已被昆明海关、省商务厅列入“云南桥头堡战略”实施的建设任务之一。2010年，云南省政府将珠宝玉石产业作为继旅游文化、烟草、生物等优势特色产业之后的又一大特色产业加以打造。作为云南省唯一一个国家级出口加工区，昆明出口加工区的“千亿元园区”战略，应运而生。

昆明出口加工区片区占地3平方公里，位于国家级昆明经济技术开发区内，由云南国资昆明经开区产业开发有限公司整体开发运营。昆明经开区管委会副主任谭翔浔介绍：“昆明出口加工区”实行境内关外“的特殊优惠政策，原料可在此进行保税仓储、保税加工、保税展示、保税交易。原料、成品从加工区出口海外无需缴纳出口环节税。这样的优惠政策，使得原材料和产品销售”两头在外“的产业具有了更强的竞争优势。”

在保税功能的特殊优惠政策的吸引之下，珠宝玉石及钻石加工、电子及信息产品制造业、新材料产业、生物资源开发产业、光机电产品制造业及现代物流等项目纷纷进驻园区。“云南紫云青鸟国际珠宝加工贸易基地”去年底已开启了云南玉石毛料在昆明出口加工区“保税”功能下的批量加工。在保税状态下，商人可以根据最后的真实价值进行分类报关和处理，从而大大降低原料交易的风险。

目前，昆明出口加工区累计投资超过78亿元，完成建筑面积232万平方米。谭翔浔表示，国家级昆明经济技术开发区管委会和云南国资昆明经开区产业开发有限公司将通过实施一系列工程，增强昆明出口加工区片区招商引资力度，加快经济发展方式转变，以产业提升突破规模扩张瓶颈，实现园区科学发展、和谐发展、跨越发展。经过未来四年的发展，出口加工区片区将吸引2000~3000家企业入驻，预计在“十二五”末实现销售超过千亿元的产业规模。

招商引资 加大政策扶植力度

从政策层面上看，作为云南省唯一的出口加工产业聚集区，昆明出口加工区立足云南，对接西部开发各项优惠政策，承接东部沿海产业梯度转移、对接南亚和东南亚国家和地区，享受国家经济技术开发区和国家级出口加工区的双重优惠政策，优势突出。在桥头堡战略逐步实施的今天，昆明出口加工区连接“中国——东盟自由贸易区”和“泛珠三角区域合作区”两大经济圈，对昆明城市对外经济贸易的发展具有举足轻重的作用。

为加快昆明出口加工区发展步伐，鼓励企业进入标准厂房生产加工，经开区管委会2012年进一步加大了政策支持力度。对在昆明出口加工区内购买厂房、写字楼、商业用房的，给予投资者购买价格的3%作为补贴。每年拿出2000万元，连续3年对入驻加工片区的企业和商户给予一次性房屋装修补助。补助标准为每平方米20-100元，其中属世界500强企业按100元/平方米补助。

税收支持方面，2012年开始，经开区将对入驻加工区片区的企业和商户实际缴纳的增值税、所得税、营业税形成的经开区地方财政收入部分，按50%扶持企业发展。对入驻加工区围网内的企业加工、生产的货物，凡属于直接出口和销售给网内企业的，免征增值税、消费税。

同时，出口加工区内企业可享受经开区的所有优惠政策。在税收减免、高管人员补助、推荐项目奖励、高级人才引进和户口政策等方面，都享有优惠政策。如引进博士每人每月补助1000元，硕士、具有高级专业技术职称人员等，每人一次性补助2000元。

谭翔浔表示，昆明出口加工区地处昆明主城、呈贡新城、空港经济区三大经济区域的中心位置，在7年的开发建设中，发生翻天覆地的变化。主干道顺通大道两边的现代化楼宇、标准化厂房鳞次栉比。总长18.5公里的12条道路形成了畅通的区内路网，并将园区与光电子产业基地、牛街庄鸣泉起步区有效相连，奠定了坚实的产业平台基础。加工区外，东三环、绕城高速、昆玉高速、昆石高速等高速公路以及规划中的轻轨4号线等城市干道，形成了加工区与外界相连的重要通道。政策优势加上区位优势，使昆明出口加工区在招商引资方面具有极大的吸引力。

产业新城 汇集三大产业六大功能

相对于全国其他出口加工区，昆明出口加工区有共同性，又有自身的特色。在共同性上，昆明进出口加工区同样为规范的出口加工企业提供更宽松的经营环境和更快捷的通关便利，实现出口加工货物在主管海关“一次申报，一次审单，一次查验”的通关要求，逐步满足现代跨国型企业“零库存生产”的需要。而作为地处西南的国际化“桥头堡”的昆明出口加工区，其规划和定位都充分发挥了地域优势和自然资源优势。

结合资源优势引入特色项目，抓住“桥头堡”和区域性国际城市建设机遇完善和拓展平台功能，昆明出口加工区形成了清晰的思路。为最大化地实现产业价值，昆明出口加工区规划建设了多层标准厂房和商业写字楼，并确定了“产业上楼”的发展模式。珠宝玉石加工、汽车配件加工、电子及信息产品制造等加工企业均进入标准厂房;总部经济项目进入商业写字楼。

目前，昆明出口加工区已形成“三大产业布局、六大功能片区”。云南国资昆明经开区产业发展有限公司总经理张宇介绍，出口加工区以玉石珠宝加工销售;汽车整车销售、汽车配件生产及销售;奢侈品销售以及保税物流、总部经济三大产业为主。园区规划形成六大功能板块，分别为：国际珠宝城、54家4S店的国际汽车城、保税物流园、总部经济区、国际居住区、国际财富中心。

国际珠宝城将充分发挥云南与玉石主要产地缅甸等邻近的优势，发展珠宝玉石进口及加工产业，促进“玉回云南”。目前已经入驻出口加工区的云南紫云青鸟国际珠宝加工贸易基地负责人表示，以出口加工区为依托，进行主要玉石贸易和加工非常有利，去年从缅甸进口玉石毛料1733吨，预计企业明年产值将达200亿元。未来将在东盟的玉石加工业占有20~35%的份额。

占地550亩，投资30亿元的国际汽车城，可容纳60多个中外品牌4S店，是昆明市唯一的汽车物流旗舰基地。现已开业近40家汽车品牌店，并囊括了汽车销售、售后服务、配件供应、配套宿舍、汽车物流等一系列汽车产业。建成后年营业额200亿元，解决数千人就业，并将快速递增，预计4年后销售额将达400亿元。

国际财富中心规划有高端写字楼、商业会所及休闲娱乐等，将满足总部经济和高端商务的需求。即将面市的“第三城·财富中心”将商业、甲级写字楼、SOHO公寓三大业态配合，打造昆明迄今为止最大的写字楼集群。此外，园区内还规划有小学、幼儿园、铁路货场、地铁车站、公交车场等公共配套设施，吸引服务企业、房地产、医疗卫生、文化教育等投资。“千亿元园区”将发展成为集新型工业、现代物流、研发培训等功能为一体的产业新城区，进一步国际化。