河南登封投资20亿元打造生态田园城

2012年登封市将开启新一轮的建设，新规划已经制定完成。

经过2011年整整一年的四处调研、设计、调整、推倒重来、再设计，登封市林业局副局长范顺阳终于能将一份规划书拿在手里了，这使得他的心情激动不已。

这份规划书的全称是“登封市生态田园城市景观规划”。这份规划，决定了今后10年登封要走的路。

这是一条与众不同的路。而生态田园城，在中国还没有成功的范例。登封会成功吗?

动作

投资20亿元 登封打造生态田园城

有关登封投资20亿元要建设生态田园城的消息，最早是2011年12月20日传出的。

当日，历时一年的规划方案在登封的五星级酒店锦鹏生态酒店进行了评审，不过当时因为事情还未最终确定，登封方面只是在小范围告知了下，没有通知媒体。

一个星期后，此事才被媒体发现。但因为规划需要修改，登封仍然极为谨慎。

“现在可以说了，我们在1月9日晚上得到了最终确定，这个规划方案修改的地方极少，等方案到手，登封就进入现实操作阶段了。”范顺阳高兴地说。

“我可以负责地告诉你，在新规划之下，登封势必将发生天翻地覆的变化。”他说。

据前瞻产业研究院资料，登封生态田园城景观建设布局可概括为“三山夹一川”，即把北部嵩山山脉及南部箕山山脉、熊山山脉等森林资源和景区集中分布区域作为生态和景观建设主战场;将三山之间的丘陵和小盆地中的村庄、城镇集中分布区作为农业生产的重点发展区。

“最终表现出整体性的生态田园风光。”范顺阳说。

登封市城建局副局长、园林局局长董学超说，在这一规划下，整个登封市的城镇景观也将大大改变，简单来说，就是“城区市政建设兼具景观效果”。

按规划所描述，到2020年，登封单是森林的覆盖率就将达到40%。

溯源

一步步的升级之路

森林覆盖率达到40%是个什么概念?

“你可以理解成这样：到处都是树。”范顺阳笑呵呵地说。

据介绍，2008年，河南省出台了一个建设生态省的规划，按此规划，凡是沟河路渠，最少要植两行行道树，在登封的标准里，视野所及，都是种树的地方。

登封生态田园城的打造，不是异想天开的突发奇想，据了解，事情的发轫和一个名叫李洼的村落有关。2003年，当中国的退耕还林结束试点阶段，登封也开始了这项任务，但行进到颍阳镇李洼村，林业局的干部想了个点子：推广了1000亩核桃树。

3年后，效益出来了，几乎整个颍阳镇随之都兴起了种核桃树。

“2008年，我们先是做了认真思考，2009年我们开始做规划，然后2010年3月我们出台了‘现代林业产业建设总体规划’，这是一个20年的规划，总投资41亿元。”范顺阳说。而目前，登封的核桃林已经发展到了7.2万亩。

“我们的远期目标是4年新发展15万亩，看来是能提前完成的。”范顺阳说。

也正是有着这个建设现代林业的基础，2011年底，郑州市一位领导到登封视察时提出了更高的要求：可以模仿新加坡，把登封建设成一座生态田园城，进登封就等于进了森林。

“这就是登封打造生态田园城的背景，是一步步顺其自然升级的。”范顺阳说。

现实

旧模式已不足以支撑登封的未来

不过，打造生态城，也已是登封不得不为之的事。

众所周知的一个情况是，登封是一座山城，一座旅游名城，但更是一座储备着丰富地下资源的城市，比如煤炭、铝矾土、石英。

不过时间到了2010年左右，登封的地下资源已经被开采得所剩不多了，据了解，具体到煤炭资源，再有15年左右就会被采光。

产业升级和发展模式的转变，已是题中之义。

还有地下水，每年水位下降数十厘米，在郑州至登封的郑少洛高速公路上，当地没有避讳地竖着“您已进入地下采空区”的指示牌。而登封这个山城，本就贫瘠的土地，越发承受不了了，粮食产量太少，老百姓尽管能解决吃的问题，但种地显然越来越难。

也是在这个过程中，登封坐拥天下为之羡慕的旅游资源，却发展得不好，甚至被诟病。

范顺阳回忆说，登封的产业升级早在很多年前就开始了，但一直进展缓慢。

曾经，登封的未来在哪里和是什么，是压在无数登封人心头的疑问。

评述

生态田园城应是城市发展的方向

“登封找到我们做规划的时候，老实说，我们是很兴奋的。”规划设计方之一的河南省林业调查规划院林产工业与景观设计所所长王丰军说。

王所长的兴奋是，这是一个全新的挑战，“生态田园城”这个概念，仅他掌握的情况，在世界上还是首次出现，而登封明确要求：规划所涵盖的地方，做好后一定都要是世界级的县域景观，至少是最顶尖的。

“他们的现代林业产业规划，也是我带头做的，我发现，他们是真正做事的。”王丰军说。

在王丰军看来，在未来，人们对生态的认识将越来越深刻，“登封正在做的，与其说是在给自己打造全新的未来，不如说他们在引领一种发展方向。”

河南省林业调查规划院副院长孙银安表示，河南有着很多资源性城市，这些城市中很多已到了资源枯竭的地步，转型已经成为必然，而登封，是一个模板。

事实上，作为牵头制定登封规划的规划师，王丰军是有一定担忧的，生态田园城不是一个林业局就能做成的，它还牵涉了农业、水利、城建、交通等多个部门，如果不能形成合力，不能实打实地照着规划执行，那么也很危险。

“我们所做的这个规划，仅仅是景观规划，登封还需要一系列规划，比如大气规划、水系规划、土壤规划、人居规划、交通规划、农业规划、工业规划等，只有这些和谐统一了，一座真正的生态田园城才能出现。”王丰军说。

不管怎么说，王丰军认为，生态田园城，应该是所有城市的发展方向。

因为城市，是人居住的。

登封，还有河南的其他地方，做好准备了吗?

生态城市是未来城市建设的发展趋势，登封打造生态田园城，是事业长远的科学决策。