发改委约谈中粮益海嘉里 食用油全面涨价难以遏制

前瞻经济学人

发改委再次约谈食用油企业

据悉,发改委日前约谈了益海嘉里和中粮两家国内食用油巨头,发改委要求它们从现在开始不要再涨价。

这是发改委今年第二次约谈食用油企业。上一次在4月初,当时益海嘉里和中粮先后上调了旗下多款食用油价格,涨幅达8%,结果招致发改委约谈,不过现在看来,约谈并未发挥作用,否则这次益海嘉里不会继续涨价8%。

此次发改委的约谈耐人寻味。4月份约谈还可以理解,当时CPI为3.4%,通胀警报尚未解除,而现在6月份的CPI为2.2%,创下过去29个月以来的新低,按道理,发改委在这种情况下不应该再像去年和前年那样采取约谈的非常手段抑制企业涨价冲动。

那么,发改委在担心什么?

尽管目前通胀已经趋于缓和,但风险依然存在。首先,为了避免经济深度下滑,决策层正逐渐加大刺激力度,比如发改委5月份开始大量放行项目,当月共审核了239个,6月份审核了280个;其次,银根已经松动,而这只是开始,这意味着接下来银行还会贷出更多资金。综合这两点来看,通胀的威胁其实离开我们并不远。

此外,还有一点是需要注意的,那就是今年美国爆发的旱灾。美国大旱号称50年一遇,大旱预计将使美国的农作物包括大豆、玉米量大幅减少,同时降低其优良率。根据美国农业部的报告,截至7月15日,美国大豆的优良率为34%,比去年同期下降了30个百分点。

不仅美国,南美洲也遭遇了大旱的袭击。目前干旱已经使南美的大都产量同比锐减了1700万吨。

中国的大豆进口依存度非常高,约为80%。据前瞻产业研究院提供的数据,2010年中国工进口了5480万吨大豆,2011年进口了5264万吨。在进口量维持高位的同时,国内大都产量则出现了下降,2011年仅为1200万吨,同比减少了200万吨,预计今年仍将延续这一势头。

干旱加上国内大豆产量减少必然会推涨大豆价格,而大豆又是生产食用油的主要原料,大豆价格上涨必然影响到食用油价格,尽管价格的传导有滞后性,但市场预期已经开始发力,这将促使食用油企业提前进入应对状态,相信6月份益海嘉里和中粮提高食用油价格跟这一因素有很大关系。

发改委特别关注食用油价格显然是要为投资放量预留空间,避免再次遭遇通胀尴尬,这无疑会损害到食用油企业的利益,特别是那些中小食用油企业。不过,发改委似乎并不关心这些。

话说回来,发改委不可能完全漠视企业的利益,前两年同样如此,那时候的做法是给食用油企业(主要是大企业)扔一点国储大豆安抚其情绪,但现在情况有别,一方面国储大豆不足,另一方面大豆价格预计会大幅上涨,企业很难消化,从这个意义上来看,食用油全面涨价只是迟早的事,约谈根本控制不了局面。

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