国家旅游局：以严格管理促旅游景区质量提升

昨日，全国旅游规划发展工作会议正式在成都召开，会上，国家旅游局规划财务司司长吴文学指出，维护A级景区评定质量是国家旅游局当前工作的重点，今年将摘掉几家不达标旅游景区的牌子。

据前瞻产业研究院资料显示，截至目前，中国已有旅游景区20976家，其中，A级旅游景区5573家。2011年全国A级旅游景区共接待游客25.5亿人次，营业总收入2658.6亿元(人民币，下同)，门票收入1149.9亿元。

吴文学指出，虽然旅游业在经济社会中的地位不断提高，但发展中依旧存在服务水平低下、景区产品结构单一、景区管理粗放等问题。

为此，国家旅游局印发了新修订的《旅游景区质量等级管理办法》。文件明确指出，旅游景区按质量等级从低到高依旧分为1A、2A、3A、4A、5A五个等级。凡在中国境内正式开业一年以上的旅游景区，均可申请质量等级。

与2005年出台的旧的管理办法不同的是，新规将景区质量等级原本“创建、申请、评定、公告”的评定程序，细化为了资料审核、景观价值评价、现场检查、社会公示、发布公告五个步骤。其中，对游客好评率较低、社会反响较差、发生重大安全事故等状况的景区，旅游局将视情节给予相应处理。

此外，关于国家5A级景区的申请，由之前需被公告4A级一年以上的旅游景区可申报，变为需被公告三年以上的4A级景区才可申报。新管理办法还明确了申报3A级及以下等级旅游景区的实施细节，即由所在地旅游景区评定机构逐级提交评定申请报告、《旅游景区质量等级评定报告书》和创建资料，创建资料中需包括景区创建工作汇报、服务质量和环境质量具体达标说明和图片、景区资源价值和市场价值具体达标说明和图片。

吴文学说，新的管理办法会更加严格，“今年一定要摘几家(不达标旅游景区的)牌子，之前不忍心是因为一旦摘了牌子就有人要摘帽子。”但今年，国家旅游局将付诸行动。

据悉，新修订的《旅游景区质量等级管理办法》已经于本月16日出台，正式实施时间是5月1日。