桂林：以文化创意产业为幌子发展房地产业？

在很多人的印象中，桂林以好景著称，旅游业是其发展重点，但最近，桂林市政府已经明确，未来除了旅游业外，还将大力发展文化创意产业。

日前，“文化创意与城市可持续发展高峰论坛”在桂林召开，桂林市政府在会上表示，将与开发建设了北京国奥村的国奥投资发展有限公司(下称“国奥投资”)合作，规划设计并开发建设桂林国奥城项目。据官方新闻稿，该项目将融合体育、文化、演艺、居住、商业、旅游、会议等多元功能为一身，成为桂林市新的文化地标。新闻稿还称，“这将带动桂林这座山水之城的文化繁荣和产业发展。”

而北京奥运城市发展促进会副会长、曾担任北京奥运会组委会副主席的蒋效愚在论坛上公开表示，“桂林的发展不仅要靠保护奇山秀水，更要着力打造文化创意产业。只有通过国际化、大型的文化创意活动，才能打响城市的知名度，促进城市发展。因为，文化是城市的灵魂，是城市特质的体现。”

与桂林契合

按全国政协副主席厉无畏的说法，所谓文化创意产业，是将文化资本重新组合引入经济系统的新兴产业，“它把文化、技术、产品(服务)和市场通过创意元素有机地结合起来。发展文化创意产业，可促进文化内容与形式的创新力、扩大文化价值观的影响力、增强文化对产业的辐射力和文化传播的吸引力、提升全民文化素质，从而推进文化强国建设”。

据前瞻产业研究院资料显示，作为第三产业中的“新兴产业”，文化创意产业这两年屡屡出现在很多省市的官方文件中，并在不少城市中取得了好成绩。以北京为例，从产业规模上看，文化创意产业在整个第三产业中的贡献仅次于金融业排在第二位，毫无疑问它已经成为北京真正的支柱产业。

或许正是看到了文化创意产业的前景，桂林市近年来也将打造文化创意产业作为重点项目之一。在桂林，有一个战略方针是：“文化立市、旅游兴市、农业稳市、工业强市。”其中，文化立市被放在了首位。

此前，桂林市常务副市长黄俊华也一直强调：“桂林正在围绕‘文化立市’发展战略，把发展文化事业和产业作为全市经济社会发展的基础工程和根本战略。”

有政策的大背景支持，国奥投资继重庆、银川等地之后，又将相关的国奥项目落户在桂林。事实上，这也契合了目前桂林发展的心态。

国奥投资的桂林国奥村项目恰恰就在桂林的漓江之边。据新闻稿，桂林国奥村项目锁定在桂林漓江的上游地块，总规模50余万平方米的综合开发项目，包括体育文化、商务休闲、居住养生和奥林匹克主题公园多个区域，其将融合体育、文化、演艺、居住、商业、旅游、会议等多元功能为一身。

大打奥运牌

2011年，桂林获得了“最中国文化名城”的荣誉称号，在与会人士的设想中，桂林也将借助国奥村项目打上奥运烙印，传承奥运精神。

北京奥运城市发展基金会理事长张凤朝表示，从奥运文化和城市建设来说，桂林和国奥项目相结合有内在的联系。首先，可借鉴奥运的价值取向来确定城市发展的目标;其次，可借鉴奥运的建设理念来实施城市的建设理念和规划，同时也借助于奥运的文化来完善和调整城市发展的经济支撑。

国奥投资发展有限公司执行董事总经理张敬东说，“国奥城是北京奥运村的升级版本，其现在又丰富到商业、酒店业、体育场馆和其他综合的一些城市配套，形成漓江山水边上的一个新景观。”

“当初，大家在探讨桂林的长期可持续发展这一概念中，首先的立意就是：桂林是一个值得保护、又必须要保护的国家级山水城市。”张敬东回忆，“我们有责任也有义务去传播奥运理念，它带来的不仅仅是我们城市面貌的变化，更应该是城市周边的自然环境的变化，特别是保护漓江的环境更符合现代城市开发的理念。”

按该公司的规划，桂林国奥城项目三年内要完成项目内室内体育馆、综合游泳馆、演绎中心、新闻媒体传播中心、漓江边上超五星级酒店、风情商业街配套、30多万平方米的休闲度假公寓、滨江公园等设施的建设。

不过，有专家发现，虽然与会人员一直强调的是文化创意产业，但依托该产业的实体却是地产行业。

“过去也有这种情况，一些地方政府打着发展文化产业的幌子发展房地产，桂林会不会走跟它们一样的路子现在还不清楚。”上述专家表示。