12国TPP谈判达成协议 出狠招孤立中国？

据新华社“新华国际”客户端报道,美国贸易代表迈克尔·弗罗曼5日宣布,美国、日本、澳大利亚等12个国家已成功结束“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)谈判,达成TPP贸易协定。令人关注的是，中国几乎一直在TPP进程之外。

12国TPP谈判达成协议出狠招孤立中国？

TPP是从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定，但它涵盖的范围其实并不仅仅是一般意义上的企业间商品贸易，还包含了有关金融服务、环境保护、政府采购、知识产权、投资等贸易条款。也就是说，它是一项更为“与时俱进”的多边贸易协定。

提起多边贸易协定，人们最熟悉的莫过于WTO。有了WTO为何还要TPP呢?可以说，WTO之弊恰好正是TPP存在的原因。

WTO作为一个成员国为数众多的大框架，想要在其中取得灵活性的突破更为困难，与众多成员国协商调和的成本很高，这也是当年中国加入WTO不太容易的原因之一。在WTO框架内，修改基本原则需要一国一票下的一致同意(协商成本使这基本不可能)，例外事项需要2/3多数，重大事项需要3/4多数，无论哪一种，成本都相当之高。由于成员国少，TPP恰好具有WTO框架下不具备的弹性，能达成在WTO框架下非常难以达成的贸易协定。

但也正因为成员国少，TPP也面临一个大问题：那就是美国的影响力将过于浓重。TPP国家中，主导国是美国这一点不言自明，其实将中国这个亚太贸易大国置于TPP框架之外，本身就很明显地体现了美国利益。美国向来深谙“平衡”之道，中国无疑是“被平衡”的对象。在12个国家中只有4个新增国家，4个国家里除新西兰外全是亚洲国家，反映了美国在经济贸易体系中重心向亚太东移的战略。往亚太东移，自然就无可回避地要遇到“中国问题”，TPP算是美国对这一问题的回答之一。

但有一点是明确的，中国主导的亚投行本身也是对美国编织的体系网的一种突破，何况就算TPP不将中国纳入其中也会使其本身的开放性受到损害。全球化时代下，加之又有多极化的趋势，单凭一国之力(就算是美国)，想真正孤立一个大国是困难的。