专车司机讽出租司机“你太落伍” 出租车改革势在必行

5月16日，由南都举办的关于出租车市场的论坛中，与会代表就专车服务如何完善，出租车公司如何面对竞争，乘客安全如何保护，该不该放开出租车牌照等问题，进行了多方精彩探讨和辩论。从论坛所反映的问题来看，出租车市场改革势在必行。

专车司机讽出租司机“你太落伍” 出租车改革势在必行

出租车市场的经营垄断早就备受诟病。

由于出租车经营需要交管部门发放牌照，因此，几家拥有牌照的出租车公司联手即可把控本地的出租车市场。在这种情况下，市场实质上无法有效地发挥其配置资源的作用，因为出租车数量，价格基本上都是由交管部门或出租车公司已经定下的。这就使得许多城市特别是一线城市出租车数量短缺，再加上出租车司机本身也要负担出租车公司的收费，这就使得不少特殊地段的出租车司机拒绝打表，市民的出行也受到影响。

这种现象实际上已经持续了很久，关于“放开出租车牌照管制”的呼声也早就存在。但是，出租车公司作为既得利益者，在地方市场上的地位已经十分牢固;再加上考虑到出租车本身的规范问题和乘客的安全问题，牌照制度这种人为准入限制似乎无可撼动。

不过，正如诺贝尔奖获得者诺斯的观点，技术进步是改变交易费用，推动制度变迁的一大重要力量。互联网技术和移动客户端的发展，确实也改变了出租车市场的交易费用和现有制度。

专车是一种2014年下半年才开始在国内兴起的出行模式，通过互联网平台，利用定位和大数据，将闲置车辆盘活，还接入了大量私车，满足市民出行需求。专车的出现，打破了行政监管以及出租车行业对城市出行交通的绝对管控，更多地体现出了市场的力量。但是，这种新的运营方没有与之对应的监管法规，也存在一些诸如安全性的隐忧。

“没有法律监管，市场必然会乱，但还有一句话叫‘法不责众’。建议政府也像对待余额宝那样，给专车公司牌照让他们合法化。”参与本次讨论的广东正平天成律师事务所合伙人、律师黄璇如是评论。

值得注意的是，台上嘉宾每一次呼唤“放开出租车牌照管制”，台下出租车司机们自发鼓掌响应。由此可见，出租车市场改革已经是大多数相关者的共识，是势在必行的。目前的问题是如何建立相关的监管制度，让专车市场也成为新的“顶梁柱”，如此就可以放心在出租车公司这根老“顶梁柱”上大行调整和改革了。

散会后，司机们交流时一位出租车司机有跳到专车公司的意向，虽然有专车师傅做了多番解释，但他对于专车的前途仍然半信半疑，专车师傅不耐烦了，“你真是不懂行情，思想太落伍啦!”甩甩手，走开了。

这个小细节或许也透漏出了一个问题——专车市场的盈利模式确实还没有被大众认同，“要改革”是很多人都能直观感受到的，但怎么改却是一个不依赖于直观感受的理性与实践并重的过程。