中储粮丑闻：粮仓“硕鼠”以陈粮顶新粮牟利

4月17日，央视著名的《焦点访谈》节目报道，根据央视记者在辽宁、吉林等地的明察暗访，当地一些中储粮粮库和粮商相互勾结，用陈粮顶替新粮赚取差价，每吨达700元，若买2万吨，差价可达千万。粮仓“硕鼠”就这样破坏了国家粮仓。

粮仓“硕鼠”以陈粮顶新粮牟利，中储粮的发展呼吁市场化改革

央视又踢翻了一个“公开的秘密”，粮仓内存粮的质量问题。

早在这之前，中储粮就已经问题频发。不仅仅表现为总有“粮官”被查处，更反映在政府组织的粮食和棉花拍卖经常流拍的这一事实上。这不得不让人猜想，国家储备的粮食情况到底如何?数量上存不存在被侵吞、挪用，质量上是否能正常使用?

根据央视所曝光的内容，中国东北中储粮仓库官员以折扣价格购买陈粮或低质粮食，在填写相关文件时却称是按国家规定的价格购买的新粮。报道所曝光的粮食已发芽、不同程度地变色或发霉。

令人费解的是，为何这种早已存在的问题直到近日才被查出?一般而言，出于核实应纳税情况，国家会要求企业委托注册会计师进行审计。在所有权和经营权分离的企业中，所有者为了保障自身利益也会重视每年的审计情况，以防止经营者夸大经营数据以利其自身薪酬或隐瞒经营失误和风险。审计工作中，盘点存货是非常重要的一项。存货的盘点不仅仅是核实数量，也重视质量与其账面价值匹配情况的审核。如果发现问题而管理层又不能做出合理解释，那么这些问题就将反映在审计报告上，让股东等利益攸关群体知晓。

但是，根据相关专业人士介绍，在实际审计中，审计者可能不具备辨别陈粮新粮需要的专业知识，而粮食又已经袋装比较难盘查。再者，事务所对财报的审计只对涉及存货估值方面的问题负责，对于不直接影响财报的问题，事务所的责任仅限于执行特定程序。不过，中储粮粮仓内出现了这样显而易见的库存粮质量问题，还是表明了之前的审计存在着一定的漏洞。这至少表明，国家作为所有者仍然显得产权主体不明晰，激励失范使得有关问题不能被发现，相关监督程序的局限也不能及时得到消除。国家储备粮食如果要在市场经济条件下实现良好运作，也必须进行一轮市场化改革。

另外，根据英媒的报道，中储量的粮食质量也将影响国际粮价。如果我国储粮大量地出现质量问题，那么必然会购进新粮以替换陈粮，这将推动国际粮价上升。