住建部发文治理乡村环境 房产税立法或包含农村
中国大部分乡村“脏、乱、差”
提到乡村，可能大部分人联想到的都是田园牧歌式的世外桃源生活。然而中国大部分乡村跟这种想象有很大差距。2013年住建部针对全国乡村人居环境进行了一项摸底调研，调研结果显示，大部分村庄环境糟糕，亟待治理。
日前住建部牵头，联合其他有关部门编制并发布《村庄整治规划编制办法》（以下简称《办法》）要求各地基于当地的乡村特色，并从改善村庄公共环境和配套设施等方面开展规划编制，提出针对性的整治规划，改善村镇的人居环境。
前瞻产业研究院认为，乡村治理最大的问题是资金从哪来。以往的“等、靠、要”模式不可持续，显然行不通。要想为村镇发展提供可靠稳定的资金来源必须建立一整套内生的“造血”机制，其中在农村推行房产税改革，或是填补村镇资金缺口的一条出路。
村镇发展薄弱的一大原因是村镇缺少内生发展动力，没有稳定的财政来源，我国城市等级体制造成资源高度向大城市集聚，到村镇一级，几乎没有。
大城市可以靠卖地筹集资金用于市政建设，但村镇多是集体土地，政策限制集体土地流转，所以卖地这条生财之道在农村走不通。
因此前瞻产业研究院建议，应在村镇推进房地产税的征收，逐步提高房地产税占地方政府税收的比重，使地方政府的精力从招商引资向提高城镇人居环境转移。
接近住建部的一位人士介绍，目前三中全会提出要建立房地产税，这其中不只包括城市土地的产权房，还包括农村集体土地的产权房。据其了解，在当前有关房地产税立法的研讨上，已经开始考虑把农村房产纳入税收体系的可能性。
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