国务院批复七省一市海洋功能区划

据前瞻网记者了解，国务院日前批复了津、冀、辽、苏、浙、闽、鲁、桂七省一市海洋功能区划。

具体批复如下：

国务院关于天津市海洋功能区划(2011—2020年)的批复

天津市人民政府、海洋局：

天津市人民政府关于审批天津市海洋功能区划的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《天津市海洋功能区划(2011—2020年)》(以下简称《区划》)。

二、天津市位于环渤海地区的中心位置，是我国北方地区面向东北亚和太平洋(5.91,0.00,0.00%)的重要门户。全市海洋资源丰富，产业基础雄厚。要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则，合理配置海域资源，优化海洋开发空间布局，实现规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

三、通过实施《区划》，到2020年，全市建设用围填海规呢制在0.92万公顷以内，海水养殖功能区面积不少于0.6万公顷，海洋保护区面积不低于1万公顷，保留区面积比例不低于5%，整治修复海岸线长度不少于50公里，整治受损河口和海域面积不少于0.5万公顷，管辖海域海水水质达到二类标准、海洋沉积物和海洋生物质量达到一类标准的区域面积确保在1/3以上，直排海工业企业和城镇污水集中处理厂的污水排放达标率达到100%;围填海等改变海域自然属性的用海活动得到合理控制，渔民生产生活和现代化渔业发展得到保障，海洋生态环境质量明显改善，海洋可持续发展能力显著增强。

四、《区划》是合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法定依据，一经批准，任何单位和个人不得随意修改;确需修改《区划》范围、海岸线和海洋功能区类型的，由天津市人民政府提出修改方案，报国务院批准。编制各类产业规划涉及海域使用的，应当符合《区划》的要求。

五、要认真落实《区划》提出的各项任务和措施，不断完善海域管理的体制机制，严格执行项目用海预审、审批制度和围填海计划，健全海域使用权市场机制。坚持陆海统筹方针，切实加强海洋环境保护，地方海域使用金收入要支持海域海岸带开展综合整治修复。加大海洋执法监察力度，规范海洋开发利用秩序。加强社会和舆论监督。

国家海洋局要加强对《区划》修改工作的管理，对《区划》的实施工作予以指导、协调和监督检查。

国务院关于河北省海洋功能区划(2011—2020年)的批复

河北省人民政府、海洋局：

河北省人民政府关于审批河北省海洋功能区划的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《河北省海洋功能区划(2011—2020年)》(以下简称《区划》)。

二、河北省位于环渤海地区，在促进京津冀区域协调发展中具有重要地位。全省海洋资源禀赋优良，类型多样，开发程度高。要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则，合理配置海域资源，优化海洋开发空间布局，实现规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

三、通过实施《区划》，到2020年，全省建设用围填海规呢制在14950公顷以内，海水养殖功能区面积不少于12万公顷，海洋保护区面积达到区划面积的5%以上，近岸海域保留区面积不低于区划面积2.5%，大陆自然岸线保有率不低于35%，整治修复海岸线长度不少于80公里，海洋基本功能区海洋环境质量达标率达到90%以上;围填海等改变海域自然属性的用海活动得到合理控制，渔民生产生活和现代化渔业发展得到保障，海洋生态环境质量明显改善，海洋可持续发展能力显著增强。

四、《区划》是合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法定依据，一经批准，任何单位和个人不得随意修改;确需修改《区划》范围、海岸线和海洋功能区类型的，由省人民政府提出修改方案，报国务院批准。编制各类产业规划涉及海域使用的，应当符合《区划》的要求。要尽快完成沿海市、县(市)海洋功能区划编制批报工作。

五、要认真落实《区划》提出的各项任务和措施，不断完善海域管理的体制机制，严格执行项目用海预审、审批制度和围填海计划，健全海域使用权市场机制。坚持陆海统筹方针，切实加强海洋环境保护，地方海域使用金收入要支持海域海岸带开展综合整治修复。加大海洋执法监察力度，规范海洋开发利用秩序。加强社会和舆论监督。

国家海洋局要加强对《区划》修改工作的管理，对《区划》的实施工作予以指导、协调和监督检查。

国务院关于辽宁省海洋功能区划(2011—2020年)的批复

辽宁省人民政府、海洋局：

辽宁省人民政府关于审批辽宁省海洋功能区划的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《辽宁省海洋功能区划(2011—2020年)》(以下简称《区划》)。

二、辽宁省位于我国沿海最北部，是振兴东北老工业基地和面向东北亚开放合作的重要区域。全省海域面积广阔，是我国纬度最高、水温最低的海区，海洋生态类型多样，海洋资源丰富。要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则，合理配置海域资源，优化海洋开发空间布局，实现规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

三、通过实施《区划》，到2020年，全省建设用围填海规呢制在2.53万公顷以内，海水养殖功能区面积不少于55万公顷，海洋保护区面积达到区划面积的11%以上，近岸海域保留区面积不低于区划面积10%，大陆自然岸线保有率不低于35%，整治修复海岸线长度不少于200公里;围填海等改变海域自然属性的用海活动得到合理控制，渔民生产生活和现代化渔业发展得到保障，主要污染物排海总量得到初步控制，海洋生态环境质量明显改善，海洋可持续发展能力显著增强。

四、《区划》是合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法定依据，一经批准，任何单位和个人不得随意修改;确需修改《区划》范围、海岸线和海洋功能区类型的，由省人民政府提出修改方案，报国务院批准。编制各类产业规划涉及海域使用的，应当符合《区划》的要求。要尽快完成沿海市、县(市)海洋功能区划编制批报工作。

五、要认真落实《区划》提出的各项任务和措施，不断完善海域管理的体制机制，严格执行项目用海预审、审批制度和围填海计划，健全海域使用权市场机制。坚持陆海统筹方针，切实加强海洋环境保护，地方海域使用金收入要支持海域海岸带开展综合整治修复。加大海洋执法监察力度，规范海洋开发利用秩序。加强社会和舆论监督。

国家海洋局要加强对《区划》修改工作的管理，对《区划》的实施工作予以指导、协调和监督检查。

国务院关于江苏省海洋功能区划(2011—2020年)的批复

江苏省人民政府、海洋局：

江苏省人民政府关于审批江苏省海洋功能区划的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《江苏省海洋功能区划(2011—2020年)》(以下简称《区划》)。

二、江苏省位于我国东部沿海经济发达地区，区位优势独特。全省海洋资源丰富，海域滩涂宽阔。要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则，合理配置海域资源，优化海洋开发空间布局，实现规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

三、通过实施《区划》，到2020年，全省建设用围填海规呢制在26450公顷以内，海水养殖功能区面积不少于30万公顷，海洋保护区面积达到管辖海域面积的11%以上，保留区面积比例不低于10%，大陆自然岸线保有率不低于35%，整治修复海岸线长度不少于300公里;围填海等改变海域自然属性的用海活动得到合理控制，海域滩涂资源得到科学开发，渔民生产生活和现代化渔业发展得到保障，主要污染物排海总量控制制度基本建立，海洋生态环境质量明显改善，海洋可持续发展能力显著增强。

四、《区划》是合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法定依据，一经批准，任何单位和个人不得随意修改;确需修改《区划》范围、海岸线和海洋功能区类型的，由省人民政府提出修改方案，报国务院批准。编制各类产业规划涉及海域使用的，应当符合《区划》的要求。要尽快完成沿海市、县(市)海洋功能区划编制批报工作。

五、要认真落实《区划》提出的各项任务和措施，不断完善海域管理的体制机制，严格执行项目用海预审、审批制度和围填海计划，健全海域使用权市场机制。坚持陆海统筹方针，切实加强海洋环境保护，地方海域使用金收入要支持海域海岸带开展综合整治修复。加大海洋执法监察力度，规范海洋开发利用秩序。加强社会和舆论监督。

国家海洋局要加强对《区划》修改工作的管理，对《区划》的实施工作予以指导、协调和监督检查。

国务院关于浙江省海洋功能区划(2011—2020年)的批复

浙江省人民政府、海洋局：

浙江省人民政府关于审批浙江省海洋功能区划的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《浙江省海洋功能区划(2011-2020年)》(以下简称《区划》)。

二、浙江省位于长江三角洲南翼、东南沿海中部，涉海产业基础较好。全省海洋资源丰富，海域面积广阔，海岸线长度和海岛数量均居全国首位。要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则，合理配置海域资源，优化海洋开发空间布局，实现规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

三、通过实施《区划》，到2020年，全省建设用围填海规呢制在5.06万公顷以内，海水养殖功能区面积不少于10万公顷，海洋保护区面积达到管辖海域面积的11%以上，保留区面积比例不低于10%，大陆自然岸线保有率不低于35%，整治修复海岸线长度不少于300公里;围填海等改变海域自然属性的用海活动得到合理控制，渔业生产生活和现代化渔业发展得到保障，主要污染物排海总量得到初步控制，海洋生态环境质量明显改善，海洋可持续发展能力显著增强。

四、《区划》是合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法定依据，一经批准，任何单位和个人不得随意修改;确需修改《区划》范围、海岸线和海洋功能区类型的，由省人民政府提出修改方案，报国务院批准。编制各类产业规划涉及海域使用的，应当符合《区划》的要求。要尽快完成沿海市、县(市)海洋功能区划编制批报工作。

五、要认真落实《区划》提出的各项任务和措施，不断完善海域管理的体制机制，严格执行项目用海预审、审批制度和围填海计划，健全海域使用权市场机制。坚持陆海统筹方针，切实加强海洋环境保护，地方海域使用金收入要支持海域海岸带开展综合整治修复。加大海洋执法监察力度，规范海洋开发利用秩序。加强社会和舆论监督。

国家海洋局要加强对《区划》修改工作的管理，对《区划》的实施工作予以指导、协调和监督检查。

国务院关于福建省海洋功能区划(2011—2020年)的批复

福建省人民政府、海洋局：

福建省人民政府关于审批福建省海洋功能区划的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《福建省海洋功能区划(2011—2020年)》(以下简称《区划》)。

二、福建省位于我国东南沿海，在海峡西岸经济区中居主体地位。全省海域面积广阔，海岸线曲折，海湾和海岛众多，海洋资源丰富。要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则，合理配置海域资源，优化海洋开发空间布局，实现规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

三、通过实施《区划》，到2020年，全省建设用围填海规呢制在33350公顷以内，海水养殖功能区面积不少于15.3万公顷，海洋保护区面积不少于区划面积的11.9%，保留区面积不少于区划面积的10%，大陆自然岸线保有率不低于37%，整治修复海岸线长度不少于300公里，符合一、二类海水水质标准的海域面积占区划海域面积达到75%以上;围填海等改变海域自然属性的用海活动得到合理控制，渔民生产生活和现代化渔业发展得到保障，海洋环境灾害和突发事件应急机制得到加强，主要污染物排海总量控制制度基本建立，海洋生态环境质量明显改善，海洋可持续发展能力显著增强。

四、《区划》是合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法定依据，一经批准，任何单位和个人不得随意修改;确需修改《区划》范围、海岸线和海洋功能区类型的，由省人民政府提出修改方案，报国务院批准。编制各类产业规划涉及海域使用的，应当符合《区划》的要求。要尽快完成沿海市、县(市)海洋功能区划编制批报工作。

五、要认真落实《区划》提出的各项任务和措施，不断完善海域管理的体制机制，严格执行项目用海预审、审批制度和围填海计划，健全海域使用权市场机制。坚持陆海统筹方针，切实加强海洋环境保护，地方海域使用金收入要支持海域海岸带开展综合整治修复。加大海洋执法监察力度，规范海洋开发利用秩序。加强社会和舆论监督。

国家海洋局要加强对《区划》修改工作的管理，对《区划》的实施工作予以指导、协调和监督检查。

国务院关于山东省海洋功能区划(2011—2020年)的批复

山东省人民政府、海洋局：

山东省人民政府关于审批山东省海洋功能区划的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《山东省海洋功能区划(2011—2020年)》(以下简称《区划》)。

二、山东省濒临黄渤海，拥有黄河入黑和我国最大的半岛。全省海洋资源丰富，海湾潟湖密布，海域生态环境良好。要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则，合理配置海域资源，优化海洋开发空间布局，实现规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

三、通过实施《区划》，到2020年，全省建设用围填海规呢制在3.45万公顷以内，海水养殖功能区面积达到55万公顷，海洋保护区面积达到管辖海域面积的11%以上，保留区面积比例不低于10%，大陆自然岸线保有率不低于40%，整治修复海岸线长度不少于240公里;围填海等改变海域自然属性的用海活动得到合理控制，渔民生产生活和现代化渔业发展得到保障，主要污染物排海总量得到初步控制，海洋生态环境质量明显改善，海洋可持续发展能力显著增强。

四、《区划》是合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法定依据，一经批准，任何单位和个人不得随意修改;确需修改《区划》范围、海岸线和海洋功能区类型的，由省人民政府提出修改方案，报国务院批准。编制各类产业规划涉及海域使用的，应当符合《区划》的要求。要尽快完成沿海市、县(市)海洋功能区划编制批报工作。

五、要认真落实《区划》提出的各项任务和措施，不断完善海域管理的体制机制，严格执行项目用海预审、审批制度和围填海计划，健全海域使用权市场机制。坚持陆海统筹方针，切实加强海洋环境保护，地方海域使用金收入要支持海域海岸带开展综合整治修复。加大海洋执法监察力度，规范海洋开发利用秩序。加强社会和舆论监督。

国家海洋局要加强对《区划》修改工作的管理，对《区划》的实施工作予以指导、协调和监督检查。

国务院关于广西壮族自治区海洋功能区划(2011—2020年)的批复

广西壮族自治区人民政府、海洋局：

广西壮族自治区人民政府关于审批广西壮族自治区海洋功能区划的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《广西壮族自治区海洋功能区划(2011—2020年)》(以下简称《区划》)。

二、广西壮族自治区位于我国沿海西南端，是西部地区唯一的沿海省份。全区海洋资源丰富，海岸线迂回曲折，亚热带、热带海洋生态特征显著。要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则，合理配置海域资源，优化海洋开发空间布局，实现规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

三、通过实施《区划》，到2020年，全区建设用围填海规呢制在1.61万公顷以内，海水养殖功能区面积不少于20万公顷，海洋保护区面积达到管辖海域面积的11%以上，保留区面积比例不低于10%，大陆自然岸线保有率不低于35%，整治修复海岸线长度不少于360公里，90%以上的陆源排污口、海上石油平台、海上人工设施等实现达标排放;围填海等改变海域自然属性的用海活动得到合理控制，渔民生产生活和现代化渔业发展得到保障，主要污染物排海总量控制制度基本建立，海洋生态环境质量明显改善，海洋可持续发展能力显著增强。

四、《区划》是合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法定依据，一经批准，任何单位和个人不得随意修改;确需修改《区划》范围、海岸线和海洋功能区类型的，由自治区人民政府提出修改方案，报国务院批准。编制各类产业规划涉及海域使用的，应当符合《区划》的要求。要尽快完成沿海市、县(市)海洋功能区划编制批报工作。

五、要认真落实《区划》提出的各项任务和措施，不断完善海域管理的体制机制，严格执行项目用海预审、审批制度和围填海计划，健全海域使用权市场机制。坚持陆海统筹方针，切实加强海洋环境保护，地方海域使用金收入要支持海域海岸带开展综合整治修复。加大海洋执法监察力度，规范海洋开发利用秩序。加强社会和舆论监督。

国家海洋局要加强对《区划》修改工作的管理，对《区划》的实施工作予以指导、协调和监督检查。