“十二五”金融改革规划即将出台

据前瞻网记者了解,中国央行或于近期出台“十二五”金融改革体系相关规划,内容将涉及有关“十二五”期间金融改革的战略和技术层面多项细则,包括利率市场、汇率形成、人民币国际化与资本项目开放等多个重要话题。

上述消息来自昨日召开的“国际金融论坛2012学术报告会”。

据中国人民银行副行长潘功胜透露,相关部门即将发布的“十二五”金融改革规划中,将涉及利率市场化、汇率市场化、人民币国际化等诸多战略及战术层面变革;将涉及间接融资及直接融资等金融结构方面改革。

在金融组织结构上,将涉及微型金融组织的发展、提高中国金融机构国际竞争力等问题;在宏观审慎和微观金融监管方面,将涉及防范金融风险在区域间的传染和溢出、构建宏观审慎管理政策框架等问题。

今年4月,央行扩大人民币即期价格对中间价波幅区间,人民币汇率市场化迈一大步;6月和7月,央行两次降息并扩大贷款利率下浮空间,市场期待却多年未破冰的利率市场化也由此迈开一大步。一时间,各方对金融改革议题的关注急剧升温。

最近在天津举行的达沃斯夏季年会上,国务院总理温家宝回顾了十年改革成就并表示,全面深化金融改革,国有大型商业银行股份制改革顺利完成并成功上市,平稳解决上市公司股权分置问题,人民币汇率形成机制和利率市场化改革有序推进,金融体系的竞争力抗风险能力显著提高,在应对国际金融危机冲击中发挥了关键作用。

潘功胜称,过去十年来,中国金融体系改革取得了长足进展,但改革效果也受到一些外部因素的制约。在政府目标的引导下,政府通过金融体系为经济发展源源不断地提供低成本资金,从而通过大规模投资推动经济增长,但这样的经济增长方式及宏观管理手段存在着诸多问题。

潘功胜说,中国金融改革的基本原则是必须坚持市场化和商业化改革路径。

值得一提的是,在“国际金融论坛2012学术报告会”上,著名学者吴敬琏预期,十八大将是一个中国改革的新起点。

“30年的改革让中国经济崛起,也积累了很多问题。市场经济需要提升,其中金融体系进一步改革面临非常繁重的任务。”

吴敬琏也坦言,中国在全球金融危机发生以后、进入一个新的调整过程的条件下启动新的一轮改革,面临的问题无疑要比过去三十年的复杂、严峻。

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