彩涂板遭遇欧盟“反倾销” 20%出口量受影响

随着欧债危机的愈演愈烈，迫于巨额的贸易逆差压力，欧洲国家将会不断的对外设置贸易壁垒。这两年中国薄板产能出现爆发式的增长，对外贸易规模在逐年扩大，众多西方国家开始对“中国制造”投入更多的关注，各种贸易摩擦也随之而来。

日前，出口量占总产量过半的彩涂钢板(下称：彩涂)，在欧盟遭遇了“反倾销”诉讼。业内人士称，若申讼成功，短期内将给我国“对外出口依存度”处于高位的彩涂钢板行业，带来较大压力。

11月25日，欧洲钢铁联盟(下称：欧钢联)在其网站上发表公开声明称，已向欧盟委员会提交反倾销申诉材料，证明“自中国的有机涂层钢板以倾销价格销售，对欧盟钢铁业造成严重损害”。据消息，针对欧钢联的本次反倾销申诉，欧盟委员会最晚将于今年12月底前正式宣布立案。

据了解，此次我国被诉的有机涂层钢板，主要包括彩色涂层钢板(卷)和塑料涂层钢板(卷)，即由金属基板和有机涂层粘牢的复合材料。

欧钢联总干事莫法特在声明中公开表示，“欧盟消费量已经下降，但过去四年进入欧盟市场的中国进口产品却急剧增加，由此导致欧盟产业失去了销售额和市场份额，迫使其削减生产和减少产能”。

声明还称，在过去一年，中国进口有机涂层钢板在欧盟所占的市场份额已由2004年的0.5%增至15%，尤其是在2011年二季度和三季度，欧盟向中国进口的有机涂层钢板大幅增加。而进口价格却大大低于欧盟的生产者和其他第三国的价格。

“我的钢铁网”分析师陈新苗对此表示，今年以来，受国际市场总体需求环境影响，我国热轧、冷轧等钢材品种出口形势不乐观，尤其是在今年二季度和三季度，我国冷轧、热轧板卷出口价格较国外市场价格渐失优势，出口量出现大幅下滑。

但是，我国的彩涂产品出口却“异军突起”，在今年前10个月，我国彩涂出口量达456万吨，较2010年全年出口量还增长49.5%。

陈新苗介绍说，我国钢厂近两年不断提高自身生产能力、创新能力以及产品环保水平，打破了欧美国家设置的环保贸易壁垒，由此带来了彩涂出口量的大幅上升。

据悉，我国彩涂出口主要流向韩国、东南亚、俄罗斯和欧盟等，其中对韩国的出口占比一直稳居第一，而欧盟所占比例基本维持在20%不到的水平(主要是比利时、意大利和西班牙等国家)。

值得一提的是，早在欧钢联提出“反倾销”申诉之前，俄罗斯在今年年初就已经发起了对我国彩涂的“反倾销调查”，当时“俄罗斯钢铁”请求政府对中国彩涂征收17.6%的临时反倾销税。

据悉，欧债危机的愈演愈烈、国际金融市场的动荡以及世界经济环境的恶化，不断刺激着各国设立贸易壁垒。早在今年10月份，日本Shimabun Corporation的夏川曾在“我的钢铁网”举办的“国际废钢铁会议”上预测说，2012年中国、法国、韩国等国都将进行换届或大选，可以预计在世界经济不景气的背景下，各国都将采取贸易保护政策，“各国政府将采取的措施是，提高关税，保护本国产业”。

陈新苗还表示，我国去年彩涂总产量为554万吨，出口总量为305万吨，即出口占产量比重高达55%，而2009年这一比例仍在26%。即我国的彩涂产品在出口量大幅增加的同时，对出口的依存度也在逐年递增。

她介绍说，我国向欧盟出口彩涂的企业主要以长流程国营钢厂为主，另外华东地区的民营薄板生产企业也参与较多，这些企业对欧盟年出口量大致在4-8万吨不等。相比之下，华南区域薄板钢厂对欧盟年出口量大多在1万吨以内。据此，若此次欧钢联申诉成立，欧盟市场有可能暂时对中国封闭，中国彩涂出口企业将不得不寻求其他市场机会，来“冲抵”这部分出口份额。

但她认为，我国彩涂出口量位居前四的国家中，俄罗斯和欧盟的欧钢联已经发起了“反倾销”调查及申诉，虽然出口东南亚地区的彩涂总量每年都在增加，但是受限于东南亚经济的总体发展速度，目前想快速地增加出口份额，还不太现实。而其他新兴市场虽然部分存在一定的潜力，但是受制于市场尚未成熟以及需求增长慢等因素，难以“冲抵”失去欧盟市场带来的损失。若欧钢联的“反倾销”申诉成功，将给对出口依存度较高的我国彩涂行业，带来短期难以弥补的“缺口”。

数据显示，去年10月份我国对欧盟彩涂的出口均价(出口总金额除以出口量计算的平均单价)为873美元/吨，而今年同期均价为942美元/吨，同比上涨了69美元/吨;而对比彩涂的“上道工序”热浸镀锌看(由于彩涂在欧盟国家多以终端直接向钢厂采购为主，因此价格较难采集，国内尚无确切的欧盟彩涂价格统计数据)，在去年10月份欧盟钢厂的热浸镀锌平均出厂价大致为820元/吨，而今年同期均价也在810元/吨左右。即欧盟的镀锌价格维持平稳，而我国彩涂的出口价格却出现的大幅上扬。

分析数据可知，相较于欧盟国内热镀锌品种的持稳水平，中国彩涂出口均价保持稳步上升，去除汇率以及国际CPI因素影响，彩涂出口均价的增长基本属于正常水平，“倾销”之论似乎言过其实。