美国又出新招 壁垒转向知识产权纠纷

近年来，美国在对进口产品大肆实施反倾销、反补贴和保障措施的同时，还大举利用“337调查”将其作为实行新贸易保护主义的工具。2012年美国对中国产品发起多项反倾销或反补贴调查，截至2012年11月6日，美国开征的反倾销税或反补贴税，约有41%是针对中国产品。

据最新消息，美国商务部(DOC)公布初步裁决，认为从中国等国进口的食品添加剂存在倾销，并初步决定对进口自中国的食品添加剂和增稠剂原料征收最高达154%的关税，关于此起官司的最终裁决将在5月中公布。

根据美国商务部的初裁决定，将对进口自中国的该种商品征收21.69%-154.07%的关税。美国此次反倾销税主要是针对食品添加剂中的黄原胶，业内人士分析，此举或将沉重打击中国黄原胶出口商。

黄原胶是一种生物合成胶，被广泛运用于食品中。数据显示，我国作为世界最大的黄原胶生产基地之一，近年来产量的复合年增长率达53%。2010年，我国的黄原胶总产量达到74000吨，大约占到全球总产量的67%，其中超过七成出口至美国、中东、西欧等地区。

业内人士指出，面对此次高额的反倾销税，国内不少企业将不得不主动放弃对美国出口黄原胶。不过，相关黄原胶生产企业也表示，因美国将不太可能再大量从中国进口黄原胶，而是转而从其替代品瓜尔胶的最大生产国印度进口。但并不能由此解决美国对黄原胶的需求。由于瓜尔胶不具有悬浮作用，会让食品产生沉淀，因此，美国一旦对中国等重要黄原胶出口国课以重税，无疑将增加本国相关行业成本，终将造成两败俱伤的局面。

事实上，今年以来，中国企业频频在美国反倾销、反补贴和“337调查”战场上折戟沉沙。随着中国制造业的发展和对美国贸易数量和品种的不断增长，中美知识产权纠纷日趋激烈，越来越多的美国企业选择“337调查”来限制、封杀中国产品进入美国市场。

今年以来，美国国际贸易委员会宣布对来自中国大陆的华为、中兴以及台湾的宏达、宏碁等知名企业生产的无线电子设备发起大规模的“337调查”，以确定这些企业是否侵犯美国企业的专利。此项调查显然比反倾销调查更具杀伤力。一旦认定被起诉企业存在侵犯知识产权行为，则相关所有产品都将被逐出美国市场。