风电产业发展不成熟 快速扩张隐忧重生

风电行业作为新能源产业受到资本的热捧，而产能的迅速扩张却将尚不成熟的风电市场拖入困境。

国家电力监管委员会日前提醒指出，随着风电快速发展，大规模风电并网对电网安全运行影响正在逐步显现。根据国家电监会发布的《风电安全监管报告(2011年)》，风电建设规划缺少统筹，风电装备技术水平和产品质量有待提高，风电并网技术标准和检测工作滞后，风电场设计、建设、运行和调度管理薄弱等问题，已经成为制约风电安全发展的关键因素。

国家电监会指出，相关部门应从能源规划、政策法规、标准体系等方面多措并举，统筹风电规划开发、装备制造等方面工作，确保风电产业安全健康快速发展。

部分风电场设备性能不满足要求

目前，我国部分电场风电机组低电压穿越能力改造工作差距较大。已投运风电机组大部分不具备低电压穿越能力。风电场机组低电压穿越能力改造工作进展不平衡，部分风电场改造方案和计划仍未确定。一是部分风电场因定购合同中未明确机组要具备低电压穿越能力，造成改造计划悬置。二是部分风电机组改造费用高昂，企业面临巨大的资金压力，改造方案和计划难以落实。三是早期投产的兆瓦级以下风电机组技术改造困难，尚未确定改造方案。

此外，部分风电场无功补偿装置不能满足电网运行要求。风电机组并网检测工作进展也十分缓慢。现阶段国内只有1家具有资质的检测机构，检测能力相对不足，无法满足检测需求，风电机组排队待检情况严重。据前瞻资讯数据中心监测，截至2011年9月底，全国仅有13个风电设备制造企业的13种机型通过低电压穿越能力检测和功率特性测试。

为此，国家电监会要求，有节能关风电企业加大并网风电机组技术性能整改工作力度，坚决遏制大规模脱网事故的发生。内蒙古、甘肃、河北、辽宁、吉林等风电大规模集中接入地区的风电场，机组不具备低电压穿越能力、无功管理和二次系统管理不满足系统要求的，要立即开展并按要求完成低电压穿越能力改造、汇集线单相故障快速切除改造、无功补偿装置整改以及二次系统涉网保护定值核查等工作。

完善装备产业政策突破关键技术

针对风电建设过程中存在的一些问题，国家电监会指出，要统筹考虑风能资源、电源布局、输电网建设和市场消纳，促进风电安全健康发展。

国家电监会表示，下一步我国将会建立风电标准规范体系。建立适合我国国情，覆盖风电机组研发制造、规划建设、安装施工、并网检测、运行管理全过程的风电国家标准规范体系，推动风电行业规范化、标准化发展。节能环保同时完善促进风电发展的相关政策。研究制定与《可再生能源法》相配套的行政法规及政策，完善风电全额保障性收购工作机制，制定调峰调频电源的电价补贴政策，合理确定风电接入系统工程造价的补偿标准。

针对装备技术水平不足问题，国家电监会要求加强关键技术研究，完善风电设备制造产业政策，全面提升风电设备制造水平。

首先是规范风电设备制造产业发展。完善风电设备制造的相关产业政策，促使风电设备制造产业发展与风电开发相适应，避免行业非理性竞争。建立严格的设备制造标准和认证体系，制定风电机组定型系列化名录、配件标准名录，引导新机型规范有序研发。

其次是加强风电设备关键技术研究。加大对风电核心技术的开发投入，掌握整机设计关键技术，提高自主产权，让我国的风电企业能真正立足于国际竞争市场。