中国铁路总公司 新的超级央企诞生

图示：新成立的中国铁路总公司将成为超级央企

3月14日，国务院办公厅发布《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》(以下简称《批复》)。批复明确了新成立的中国铁路总公司为中央管理的国有独资企业，注册资金10360亿元，由财政部代表国务院履行出资人职责，交通运输部、国家铁路局依法对公司进行行业监管。

对于外界关注的铁道部资产和债务的去向，批复也给出了答案：中国铁路总公司将继承原铁道部的2.6万亿元债务，同时将原铁道部相关资产和和人员划入中国铁路总公司。而根据铁道部2012年3季报，铁道部资产约43044亿元，这也意味着接手铁道部资产的中国铁路总公司资产有望超过中国石化和中国石油双雄。

资产超石化双雄营收超苹果

接手了铁道部资产的中国铁路总公司堪称巨无霸。

《批复》称，国务院同意将原铁道部相关资产、负债和人员划入中国铁路总公司，将原铁道部对所属18个铁路局(含广州铁路集团公司、青藏铁路公司)、3个专业运输公司及其他企业的权益作为中国铁路总公司的国有资本。中国铁路总公司承继原以铁道部名义签订的债权债务等经济合同、民事合同、协议等权利和义务;承继原铁道部及国家铁路系统拥有的无形资产、知识产权、品牌、商标等权益，统一管理使用。

铁道部财报显示，截至2012年前三季度，铁道部的资产约43044亿元。若按照1:6.3的汇率计算，铁道部的资产约6832亿美元。

而按照《财富》杂志评选的2012年世界500强数据，中国石油天然气集团公司资产约4810亿美元，中国石油化工集团的资产约2772亿美元，中国移动资产约1848亿美元，都低于继承了铁道部资产的中国铁路总公司资产。

此外，从营业收入看，中国铁道部总公司的数据亦很抢眼。

财报显示，2009年铁道部的营业收入为5522亿元，2010年为6857亿元，2011年为8197亿元，2012年1-9月为6953亿元，呈现逐年上升的态势。按照1:6.3的汇率计算，2012年1-9月，铁道部的营收就达到1103亿美元。

对照《财富》杂志主要依据营业收入评出的世界500强企业名单可以发现，中国工商银行以1090亿美元排名第54位，苹果公司以1082亿美元排名第55位。这意味着，若参照营业收入的标准，仅2012年前三季度的数据，中国铁路总公司可超越了中国工商银行和苹果公司。

不过若与上述企业对比业绩，中国铁路总公司显得颇为暗淡。

财报显示，铁道部2010年的利润总额667亿元(约105亿美元);2011年为707亿元(约112亿美元);2012年1-9月为424亿元(约67亿美元)。在扣除税后建设基金和所得税后，铁道部2010年的税后利润仅1500万元，约238万美元;2011年为3100万元(约492亿美元);2012年1-9月，铁道部亏损额为85.41亿元(约13.4亿美元)。

而同期，中国工商银行的利润约322亿美元，苹果利润约259亿美元，远超铁道部。

由上可以看出，继承了铁道部全部资产的中国铁路总公司在营业收入、资产规模方面，并不落后于世界500强前60名企业，但在盈利方面颇为逊色。

暂不征收国有资产收益

中国铁道总公司除继承铁道部的资产和负债外，还将接手原先铁道部部分业务。

据悉，中国铁路总公司的经营范围和主要职责是：以铁路客货运输服务为主业，实行多元化经营。负责铁路运输统一调度指挥，负责国家铁路运输经营管理，承担国家规定的公益性运输，保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。负责拟定铁路投资建设计划，提出国家铁路网建设和筹资方案建议。负责建设项目前期工作，管理建设项目。负责国家铁路运输安全，承担铁路安全生产主体责任。

此外，据新华网报道，中国铁路总公司成立大会上，盛光祖表示：中国铁路总公司组建后，要加强铁路运输调度集中统一指挥，维护良好运输秩序，保证重点运输、公益性运输，确保铁路运输安全和职工队伍稳定。要有序推进铁路建设，按期完成“十二五”规划建设任务。要根据国家产业政策，完善路网结构，优化运输组织，强化安全管理，提升服务质量，提高运输效率和效益，不断增强市场竞争力。要继续深化铁路企业改革，按照建立现代企业制度的要求，推进体制机制创新，逐步建立完善的公司法人治理结构，不断提高管理水平和市场竞争力。当前要精心组织改革方案的实施，全面做好铁路各项工作，确保运输安全稳定，确保职工队伍稳定，确保改革的顺利实施。

此外，批复还明确，中国铁路总公司的国有资产收益，应按照国家有关法律法规和有关规定执行，历史债务问题没有解决前，国家对公司暂不征收国有资产收益。在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可集中部分国有资产收益，由公司用于再投入和结构调整。