中国房地产调控继续从紧 土地交易量价齐跌

日前，前瞻产业研究院了解到， 我国今年一季度中国土地出让出现了“量价齐跌”的现象，房价过快势头得到初步遏制，但针对当前泡沫风险向一线城市商业地产转移、个别城市土地市场出现流标流拍等现象，国土资源部将继续保持调控政策不放松，执行从紧的土地调控政策。

据前瞻产业研究院数据显示，去年11月以来，中国房地产用地出让平均价款已连续4个月回落，土地市场竞争度有所下降。今年一季度，随着宏观经济增速回落和发展预期趋稳，中国土地综合指数出现回落调整，环比下降21%，同比下降1.5%;市场规模指数环比下降36.9%;出让价格指数同比下降21.67%，环比下降15.5%。

中国土地市场指数由中国土地市场综合指数及市场规模指数、出让价格指数、供应结构指数、利用集约指数、地产景气指数等5个分指数构成，是一个综合反映土地市场的整体性波动规律指标，自去年6月份正式发布。中地指数是定基指数，测算起点以2004年一季度为100。

国土资源部中国土地矿产法律事务中心主任孙英辉在“中地指数2011年研究成果暨2012年一季度运行状况分析座谈会”上表示，从2012年一季度中地指数数据变化可以看出，各分指数在一致的回落趋势中显示出不同的幅度和趋势。市场规模、出让价格、地产景气等分指数回落幅度较大，对土地市场的反应较为灵敏。而供应结构和利用集约等两个分指数则一直处于小幅波动状态，并逐渐呈现出走低态势。这表明，在市场规模和价格趋向合理的调整同时，用地效率却呈下降趋势，供地结构不合理的问题也依然存在，说明土地市场运行的质量存在一定的不足，值得引起关注。

孙英辉表示，今年一季度，中国地产景气指数仍处于亚热区间。各地应适当调整新增建设用地规模，通过节约集约用地稳定建设用地供应总量，把握好土地供应的力度、时序、节奏、重点，为把经济增长稳定在合理区间创造条件。下一步应该控制用地规模，从严管理基础设施建设供地，逐步缩小划拨用地范围和数量。在保持调控政策不放松的同时，盘活土地，提高土地利用效率和集约度，通过机制设计来弥补当前不完善的土地政策 。