新生代农民远离土地 粮食安全怎么保障?
当前,在农村的在田间地头,挥汗劳作的大多是妇女、老人,新生代农民普遍外出务工,离土地越来越远。
这一现象已引起社会各界的高度关注。其中,以中国科学院、中国工程院资深院士联谊会理事会会长师昌绪为代表的15位两院院士,联名向中央决策层提交的关于解决“三农”问题的三点建议尤为引人瞩目。这15位两院院士指出,若不从战略上研究并解决新生代农民弃农的问题,人口大国将面临无人愿种地的境地。
农业兴则经济旺,农民稳则天下安。中国作为一个传统的农业大国,农业一直是国民经济的基础。改革开放以来,我国的第二产业、第三产业迅猛发展,经济结构发生了重大变化。但是,无论经济结构怎样的变化,农业的基础地位是不能改变的。而要强化农业的基础地位,就必须吸引和留住大批有知识、有热情的人才投身农业。现实却是青壮年农民都离开家园,到远方的城市去打工,农村中只有那些走不动、离不开的老年人。连青壮年妇女都鲜见。
以某传统农业大县为例,到改革开放前,农民占到总人口的90%以上。过去,无论是去哪个村庄,都是鸡鸣狗叫之声此起彼伏,田野里都是红男绿女忙碌的身影。近些年,这些景象基本不见了。一些百多人的村子只有上十人守在家中,而且大部分还是老人和孩子。昔日生产粮食、生长希望的肥田沃土,如今是蒿草蓬生,让人痛心。
为什么在中国人们都不愿当农民呢?关键还是现实社会利益差距太大,当公务员旱涝保收;进事业单位、垄断行业也风光体面,收入可观,福利优厚。就是在附近镇区帮人盖房子,一天也是上百元的现金收入,而且不拖不欠。但那些一心扑在土地上的农民却是“风里来,雨里往”,日夜辛劳在田野上,一遇天灾,一切努力都成了白忙,再加上生、老、病、死的社会保障低,农村的吸引力越来越小。
农民日益减少,田地抛荒严重,农民不种田,谁来养活中国?中国是一个有着13亿人口的大国,每天都要消耗山一样的粮食。主要的粮食供给要靠我们自己生产,如果我们的耕地无人种,粮食做不到自给自足,国际市场将给我们一副什么样的面孔?
美国前国务卿基辛格说过,谁控制了石油,谁就控制了所有国家;谁控制了粮食,谁就控制了人类。因此粮食生产在中国绝对是天大的事,它不仅关系到13亿中国人的肚子,还关系到中华民族的生死存亡!所以我们不仅要保护好耕地,更要耕种好土地。
要让青年人愿意当农民,乐于种粮食,仅靠一般性的宣传教育和政策引导还远远不够,必须通过不断深化改革,在制度设计上、在科学技术上、在经济扶助上都对农业倾斜。前瞻产业研究院建议,政府应当积极构建社会公平机制,保障广大农民的合法利益。
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