发展瓶颈难突破 国内糖业亟需产业升级
从2011年三季度以来，糖价、库存、需求、调控成为糖市关注焦点。
此前在海南举行的中国糖业经济高峰论坛上，业内人士纷纷表示，糖价短期内震荡下行已成定势，普遍观点认为2011／12年度中国仍是缺口年，需警惕糖价在食糖消费旺季来临前出现报复性反弹。更为重要的是，目前国内糖业发展瓶颈凸显，产业升级迫在眉睫。
糖价震荡下行趋势明显
今年7月初至8月上中旬，受食品加工企业“双节”食糖采购量较大因素刺激，加上对部分主产区气候干旱的炒作，国内糖价一路攀升，8月中旬一度高达8000元/吨以上。不过，随后在国家连续投放储备糖，以及进口糖大批到港的情况下，糖价高企的态势得到遏制。由于需求旺季接近尾声，中间商囤货心理出现松动，部分制糖企业也积极出货，库存压力逐渐显现，糖价持续下行趋势明显。据前瞻产业研究院数据，12月19日，食糖主产区广西南宁，中间商陈糖报价6680元／吨，略有下调，成交少；柳州，中间商新糖报价6670~6680元/吨，报价较上周五上调30~40元／吨，成交一般。广东湛江市场陈糖价格跌至6800元／吨以下，新糖价格下调至6800元/吨；广州市场报价也跌至6800元/吨。
国际上，由于供给大量增加继续对糖市形成压力，加上受欧元区债务危机使宏观经济运行前景变得暗淡的影响，国际市场原糖在上周连续出现大幅波动后，本周延续此前的下跌趋势，继续下跌。目前，ICE糖价已接近20－22美分／磅这一巴西糖厂决定生产糖还是生产乙醇的关键区间，一旦糖价低于该水平，巴西糖厂商就会更多地生产乙醇，糖产量会相应减少。由于泰国、俄罗斯等国食糖大幅增产导致新制糖年全球供给过剩600万~800万吨，糖市正在努力进行调整，以期与基本面供求情况相适应。总体上看，主产区现货糖价格延续跌势，广西、云南的部分地区价格已经跌破6800元/吨。短期看，价格越是下跌，商家观望心理越浓厚，成交量继续清淡，预计价格仍有下行空间，直到需求回升。综观国内外食糖市场，由于前期受到各方面因素影响，产糖量依然充满变数。
生产方面，此前广西部分地区甘蔗生长遭遇天气困扰，甘蔗长势也不如预期，产量有可能受到影响。而此前部分产区估产后传出2011/12年度预计全国仅能产糖1150万吨的说法，也影响了业界对糖市的预判。
糖业发展瓶颈凸显糖商不再“甜蜜”
随着糖价持续下调，糖业从业者已经早早感受到这个行当不再那么“甜蜜”了。华商储备商品管理中心总经理严伟华表示，过去的榨季，国储糖调控力度增强，确保了市场供求平衡。去年“十一”后，糖价飙升，今年由于国储糖的投放，糖价震荡下行趋势明显。
华商储备商品管理中心副总经理田耀元表示，目前进口预期逐渐兑现，备糖高峰已过，国内糖价开始显示出疲软的状态，但2011/12年度中国依然是一个缺口年。业内人士分析称，明年我国食糖消费量将在1400万吨左右，而实际供应量或将在1100万吨左右，缺口达300万吨左右。吉林华商商贸物流有限公司副总经理孙振和表示，目前糖市的状况是多种因素交织，震荡延续。他认为，食糖确实已经进入“糖高宗”时代，集团化、集约化使得糖企掌控价格，但是糖价走高，物流费用增长，增加了成本和风险，赚钱较少，糖企普遍感到压力大，部分糖企已经逐渐退出经营。中糖世纪股份有限公司副总经理潘毅认为，第四季度糖价反弹是大概率事件，通胀环境虽然存在，但可能进入了尾声，未来还是要防范经济下滑带来的通货紧缩的可能。另一方面，由于未来几年国内食糖消费存在刚性增长，食糖的生产又不是一年就能大幅增产满足消费的，因此糖价过低将带来阶段性的买入机会。新疆绿原糖业销售公司经理周俊钢表示，中国糖业发展瓶颈凸显，主要表现为糖源不足。
亟须采取措施保糖源稳糖价
广西糖网总经理李伟春、糖企负责人孙振和等业内人士认为，破解糖业发展的瓶颈，除了企业自身外，更需要政府的扶持和引导。李伟春表示，首先，应提高农民种植糖料的积极性和稳定糖料种植面积。政府可以从加大资金投入和建立激励机制等方面入手，制定一系列直接面向农民或者制糖企业的糖料生产补贴和扶持政策，如加大糖料种植贴息贷款，良种、机耕、农膜和糖料生产专用机械的补贴力度等，充分调动广大农民的积极性。
另外，加快农村土地承包经营权流转的探索和实践，使糖料种植朝集约化经营发展。近年来，随着进城务工农民增加，再加上糖业生产机械化程度低，导致农村劳动力缺乏。土地承包经营权流转政策将为糖料规模化生产提供政策保证，有助于把农村劳动力解放出来。糖料生产水利化建设任重而道远。
水利是经济社会发展的重要基础支撑，也是提高糖料单产行之有效的途径之一。相关部门应整合各类涉及农田水利的建设资金，统一规划、综合整治，集中投入、连片治理。按照实现农业现代化的要求，推进高标准糖料农田建设，全面提升糖料综合生产能力和抗风险能力。周俊钢认为，在保证糖料土地种植面积的前提下，应广泛应用科学技术，提高糖料单产能力，包括含糖度和产量，开发新的糖料品种，在加工过程中加强技术含量，以更科学更现代的生产技术提高产能和产量，降低生产成本。
孙振和说：“糖业也要走出国门，可尝试在适合糖料种植的邻近国家租地种植糖料、进行加工，或合资或自建厂，然后销往国内，满足国内市场需求，这比单纯进口糖成本低。”
也有观点认为，国家应该突破配额限制，以低价进口境外的食糖作为储备，以备不时之需。
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