国企无视过剩盲目扩张 民营油脂企业生存艰难

一方面受经济危机影响，粮食等价格大幅波动；另一方面由于新的国家收储政策不明朗，自新大豆上市至今，北方地区大型榨油企业并没有大规模展开收购工作。处于政策与市场双重挤压的油脂企业经营困难，而一些中小民营油脂企业更是在夹缝中生存。

经历了2004年和2008年的行业困境之后，油脂压榨企业今年再次感受到了行业冬天的刺骨寒。与前两次的行业大萧条不同，今年行业的全面亏损始于行政干预的有形之手。近日，从多家民营压榨企业，切身感受了他们在寒冬中所面临的挑战与困境。

2004年和2008年油脂价格的大幅波动，使大量不具备风险管控能力的内资企业沦为外资巨头的囊中之物。近年来，国家政策的天平则早早地偏向了国有油脂压榨企业一边。

“过剩仍扩产，通胀亦限价”，在产能过剩的大背景下，国有油脂压榨企业仍大肆扩产;在限价政策下，国有油脂压榨企业可以享受来自低价定向销售的补偿，但由此产生的危害整个产业链的恶果，却要身处其中的每一家油脂压榨企业来承担。

2009年，占比达37%的民营油脂厂，至今只剩下不足20%。“这种局面如果继续下去，油脂行业恐怕又将面临一次大规模的洗牌。”东凌粮油一位不愿透露姓名的高管说。

凭借着对市场的敏锐嗅觉，在行业大面积亏损的2004年和2008年，东凌粮油均通过有效的套期保值风险管理实现了盈利，但在2011年看着“限价”后失去市场弹性的一条价格水平线，公司同样苦不堪言。此时，特殊历史背景下催生的大豆融资商投机炒作，再次给困境中的压榨企业增加了新的难题。

国企无视产能过剩盲目扩张

产能过剩已成为多年来困扰油脂压榨行业的难题。然而，在产能严重过剩的情况下，国有油脂压榨企业却一再呈现出扩产扩建的红火景象。

2008年8月，国家发改委在《促进大豆加工业健康发展的指导意见》中指出，在大豆加工业快速发展过程中，国内大豆加工业暴露出压榨能力严重过剩、开工率不足等问题。并表示，到2010年，将大豆油脂加工能力控制在7500万吨/年;2012年，大豆油脂加工能力控制在6500万吨/年。

但从实际情况来看，大豆压榨产能不但没有减少，反而在不到一年的时间里增加了1000多万吨，其中九成新增产能来自国有企业。业内人士提供的数据显示，两家央企增加大豆压榨产能820万吨，一家地方国有粮食企业新增产能100万吨左右，东北两家民营油厂也新增了100万吨左右的产能，总计新增产能1020万吨。以上产能全部分布在沿海或近海地区，主要加工进口大豆。

从今年珠三角地区的开工率情况来看，仅植之元等3家油脂厂开工率在70%以上，其它油脂厂的开工率均在50%左右。“大豆加工企业重复建设愈演愈烈，大豆主产区加工企业停工待料，国家仓库豆满为患，港口积压大豆成堆，大豆产业发展进入了一个怪圈。”大豆产业协会副会长刘登高说。国有企业的大规模盲目扩产、过度的大豆进口，已严重影响了整个大豆产业链。

食用油限价酿成苦果

“20年了，从没感觉经营环境如此困难过!”一家民营油厂负责人无奈地说，最让企业感到痛苦的是自去年底至今年6月实施的食用油限价政策。

前瞻产业研究院数据显示，对比2008年和2011年的大豆原材料价格及豆油价格，可以发现，2008年2月~8月和2011年1月~9月，进口大豆的价格在500~600美元/吨的价格区间变化，波动不大，而豆油的价格却从2008年的均价1.1万元/吨，跌至2011年的1万元/吨以内;豆粕的价格也由均价4000元/吨，跌至2011年的3000元/吨，每吨的价格差距在1000元左右。

以压榨100万吨大豆为例来简单地算一笔账：按照1吨大豆19%的出油率和80%的出粕率计算，在进口大豆价格不变的情况下，与2008年比较，2011年压榨100万吨大豆生产豆油将减收1.9亿元(100万吨×19%×1000元/吨)，豆粕将减收8亿元(100万吨×80%×1000元/吨)。

业内人士提供的一份调查显示，食用油行业已连续7个月出现售价低于成本的价格倒挂现象，小包装豆油企业除金龙鱼、福临门凭借国家定向销售的低价原料及较低的渠道费用，仍可保有1%~2%的净利润率，其它豆油加工企业均深度亏损。

国有大型油脂厂在享受国家低价原料的补贴之下，尚可维持微利，但受到“成本高企、终端价格限制”的民营油脂厂则只有苦苦等待价格的回归。一位油脂企业负责人表示，一个完全竞争的行业，加入了行政干预的色彩，后果只能是民营油脂企业市场不断萎缩。

业内人士分析认为，目前我国很多食用油加工企业还没有自己的品牌，导致产品价格较低，缺乏竞争优势。塑造自主品牌不仅是民营油企必须选择的道路，也是我国改变目前的食用油产业格局的迫切需要。同时，积极培育发展玉米油、茶油等特色油脂产品，也有助于企业“避险”。