宜宾速度

图源：摄图网

作者|陈雪 张佳 来源|未来城市研究院(ID：gh_e20e6bd98091)

五一长假前，一位特殊“访客”抵达北京。

4月25日，宜宾市委书记方存好亲自率队，在短短两天时间内，密集拜访了华电、大唐、国电投、国电、华能、核工业等多家国家队能源巨头，以及多家新能源领域企业、行业协会和科研院所。

早在4月初，宜宾市已派出五支专班队伍，同时奔赴长三角、粤港澳、京津冀和湖南、江苏等地，以多种形式拜访对接动力电池相关企业。

这些动作背后，宜宾以今年6月召开的“2023世界动力电池大会”为契机，加速招商引资，竞逐“千亿级动力电池之都”的雄心，已经彰明显著。

01

  “宜宾速度”  

GDP增长奇迹

最近几年，宜宾的GDP发展速度，吸引越来越多人关注。

2016年，宜宾的GDP还是1653亿人民币，而到2022年，这一数字已经达到3428亿。

短短6年，宜宾GDP实现翻番。

宜宾一路“超车”。

2019年，宜宾首次打破近20年未变的排位，GDP规模从全省第4位升至第3位，仅次于成都和绵阳。

目前，它还在向第2位不断逼近。

2020年，宜宾GDP增速在四川省内夺冠，并跻身全国GDP百强榜。

2021年，宜宾GDP总量突破3000亿人民币，成为四川第三个成功进入“三千亿俱乐部”的城市。

这一组外界惊叹的增长数据背后，一路狂飙的“宜宾速度”，动力到底来自何处？

02

  产业蝶变  

从“一黑一白”，到“一蓝一绿”

从诗酒飘香的“中国酒都”，到科技前沿的“动力电池之都”，这是宜宾GDP加速增长背后，最关键的产业跃迁。

多年来，宜宾的整体经济发展，曾一直高度依赖于“一黑一白”两大产业。

“一白”是以五粮液为龙头的白酒产业，“一黑”是以煤炭及煤化工为主的化工产业，这两大产业如同双翼，曾经占据了宜宾经济的半壁江山。

五粮液产业园

图片来源：宜宾市人民政府

但随着时代发展，除开白酒，这一格局已经不足以支撑宜宾更进一步发展，未来必须谋求转型。

问题在于，求索应向何处？

2016年4月，国务院批复同意《关于成渝城市群发展规划》，正式明确了成渝地区各大城市的战略定位。

按照规划，成渝地区城市群将打造颇具全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。

宜宾在规划中的定位，则是“川南区域中心城市”。

要支撑这一定位，宜宾需要向科技创新，向改革开放寻找更多发展引擎。

2018年，宜宾被赋予“长江上游区域中心城市”的发展定位。

2021年，宜宾进一步提出要建设“现代化区域中心城市”。

2022年，四川省第十二次党代会报告明确指出，支持宜宾、泸州组团建设“川南省域经济副中心”。

纵观以上发展规划变化，一个最直观感受是：

宜宾一是迈上了更大舞台，将自身的发展视野融入了整个成渝双城经济圈、长江经济带的国家区域发展战略；二是不再满足于“传统工业城市”与“资源城市”定位，将发展目光着眼于区位优势，聚焦于“现代化”。

这让我们能更好地理解，宜宾近几年来的产业蝶变路径。

2016年10月，宜宾市第五次党代会作出“产业发展双轮驱动”战略决策：

一方面，持续巩固提升以“一黑一白”为代表的传统优势产业；

另一方面，着力培育壮大以“一蓝一绿”为代表的新兴产业。

“一蓝”，是智能终端为主的数字经济新蓝海。

数字产业园

图片来源：宜宾市人民政府

“一绿”，是以动力电池为主的绿色新能源。

四川时代动力电池一期项目

图片来源：宁德时代企业官网

2023年，宜宾市政府工作报告进一步提出，未来将打造世界级优质白酒产业集群、全球一流动力电池产业集群、国家级晶硅光伏产业集群、全国同类城市领先的数字经济产业集群。

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  六年跃迁 

“动力电池之都”大势已成

从2016年开始，沿着“一蓝一绿”两大方向，宜宾开始一路狂奔。

这一年，宜宾组织编制完成了轨道交通、智能终端、新能源汽车、通用航空和新材料等产业发展规划，并正式提出打造宜宾大学城和宜宾科技创新城，为日后宜宾的突飞猛进，夯实了政策底。

2017年，在智能终端领域，宜宾抢抓沿海电子信息产业转移机遇，引进了以朵唯、苏格、康佳等为代表的粤港澳大湾区企业，智能终端产业发展由此发轫。

新能源方面，锂宝新材料、光原锂电项目的引进，让宜宾实现了动力电池产业的从无到有；四川省首家同时具备轿车、SUV、MPV车型，兼具燃油和新能源双资质全品类的乘用车生产企业——凯翼汽车也入驻宜宾，也为宜宾的全产业链布局注入了强劲动力。

图片来源：凯翼汽车官网

2019年，全球动力电池领军企业宁德时代落地宜宾，斥资100亿人民币，在宜宾建设动力电池生产基地。

四川时代动力电池生产基地

图片来源：宜宾三江新区官网

此后，这一项目规模持续升级，至2021年，已升级为10期，总投资约400亿人民币。计划建成后，将成为全球最大动力电池生产基地，占地3500亩，每年实现产值1000亿元，形成年产能1000GWh动力电池生产线及相关配套。

在这个“超级项目”带动下，超过80家动力电池产业知名企业先后落户宜宾，产业集群快速形成，宜宾也全面进入加速发展的快车道。

2022年，宜宾仅动力电池产业签约项目45个，新开工项目43个，累计投产项目27个，预计年产值1604亿元；全年产销动力电池72GWh，占全国15.47%。

这一年，宜宾举办动力电池领域的全球首个世界级行业盛会“世界动力电池大会”，吸引了全球超过200家知名企业参展，展出前沿技术和应用成果100余项，签约动力电池和新能源汽车配套项目48个，签约总金额962亿元。

目前，宜宾已先后引进动力电池产业项目90个、总投资2102亿元，全部投产后可实现年产值超5000亿元。

产业布局上，宜宾形成了以三江新区为核心，以相邻工业园区为支撑的“1+N”动力电池产业生态，实现了基础锂盐、正负极材料、结构件、铜（铝）箔、隔膜、电解液等6大电池组件以及导电浆料、生产装备、回收利用等产业链的全覆盖，初步建成了全球一流动力电池产业集群。

并且，宜宾的各大产业集群之间，也在不断打破壁垒，形成合力。

比如五粮液，在早年入股凯翼汽车的基础上，已经于今年4月18日，正式成立四川五粮液新能源投资有限责任公司，大刀阔斧地进军新能源产业。

经过6年耕耘，宜宾“动力电池之都”大势已成。

04

  动力密码  

他们为什么选择宜宾？

很多人都疑惑一个问题：

近几年来，新能源产业如火如荼，各地政府都对这一朝阳产业极为关注，为什么只有宜宾在短短几年内，就实现了如此惊人的跨越？

其一，新能源是一盘大棋，而宜宾将自身的发展，与更高层的战略布局达成了共识。

比如，发展动力电池产业，正是四川省委省政府确定的制造强省试点“地标产业”之一。

锂，是动力电池生产的关键原料，谁掌握了最上游的锂矿资源，谁就牢牢握住了新能源汽车大潮的门票。而四川省锂辉石资源储量丰富，占全国总量的57%，居全国之首，这为四川和宜宾发展动力电池产业，提供了强有力的资源支撑。

2022年世界动力电池大会上，中国科学院院士欧阳明高也曾断言：“中国电池的产业趋势一定是向西部转移，尤其是向四川转移，是一个必然的趋势。”

2022年3月，四川省人民政府办公厅印发《“电动四川”行动计划（2022—2025年）》，提出到2025年，要加快打造全国重要的新能源汽车研发制造基地和具有世界影响力的动力电池产业基地。

动力电池精密结构件项目

图片来源：三江翠屏

从这个意义上来说，省级布局，市级落子，宜宾的发展，已经成为四川新产业战略卡位的着力点。

其二，宜宾拥有自身独特的基础竞争优势。

比如，在四川21个市州中，宜宾并不是锂矿储量最高的，但却是发展区位最合适的。

四川省的锂矿资源，主要集中在金川－马尔康成矿区和康定－道孚成矿区，但这些地区多处于高原及山地区域，无论是矿源的勘探、开采、加工，还是后期的产业布局，都相对困难、复杂。

同时，当前正负极材料的能耗大、成本高、二氧化碳排放较为严重，是动力电池行业可持续发展面临的一个重要问题。它的解决关键，除了材料回收之外，在于使用绿电。

而宜宾地处金沙江与岷江交汇，水资源丰富，能够满足动力电池生产过程的减碳要求。“在宜宾打造全球低碳化动力电池生产基地是可行的，也是必要的。”中国工程院院士吴锋说。

比如，宁德时代宜宾工厂80%以上能源来自于可再生能源水电，每年可减少40万吨碳排放。

同时，作为“万里长江第一城”，宜宾也能以低成本的畅通水运优势，将业务触角直达长三角地区，并且结合海运和中欧国际班列，延伸至“一带一路”沿线国家，服务更多国际客户。

正常情况下，从宜宾港出发，12天就可以抵达上海，且货运成本仅为陆路的1/6。

四川省首个5G智慧港口宜宾港集装箱码头

图片来源：宜宾市人民政府

此外，宜宾作为川南地区中枢，联通四川、云南、贵州三省，辐射重庆、成都、贵阳、昆明等西南重镇，新能源汽车市场空间巨大。

其三，在人才方面，宜宾也通过“先手棋”，提前补足了短板。

与大多数三、四线城市一样，教育与人才曾经也是限制宜宾产业发展的桎梏。

但自2016年开始的大学城和科创城建设，让宜宾的人才储备，从落后水平一跃成为佼佼者。

短短数年间，宜宾市已经成为全国首批、西南地区唯一的国家产教融合试点城市，以及全省唯一的“学教研产城”一体化试验区，引进工作站7个、产研院13家，建成省级及以上研发（孵化）平台137家，科技创新能力排名全省第三。

并已与清华大学、中国人民大学等20所高校签订战略合作协议，落地办学高校达12所，留学生突破700人，位居全省第二。

其中，2020年落户于宜宾三江新区的新能源领域院士工作站，是中国科学院院士欧阳明高唯一的工作站，目前，该工作站还进一步成立了四川新能源汽车创新中心，组建工程开发、应用技术、生产试制等团队，推动科研成果的产品转化。

引进一个人才，带来一个团队，兴起一个学科，带动一个产业，形成一个集群，如今已成为宜宾发展常态。

其四，在招商引资方面，宜宾也做到了极致。

一方面，宜宾招商“勤”。

通过“精准招商工具箱、项目对接作战图”，赋能区县招引模块化、专业化；带动区县“网格式、地毯式、复盘式”拜访目标企业；通过每周跟进各县（区）招商项目进展，全市通报招商战果，赛项目、比签约、秀成果，形成你追我赶、动力澎湃的招商氛围。

另一方面，宜宾招商“专”。

曾经有行业VC负责人告诉媒体，宜宾的招商团队非常懂产业，对产业版图的梳理与接触，不输从业者和投资人，“真正是在用投行思维、企业家思维看待市场、看待技术”。

在招商方式上，也发挥链主企业带动产业集群优势，通过走出去开推介会、本地办世界动力电池大会、举办“产业链招商+基金招商”等各种方式，灵活吸引企业。

进一步向合肥等城市取经，与IDG、中金等头部基金合作，以“基金招商”方式加强招商，并建立“投资-退出-再投资”的良性循环。

最重要的是，宜宾招商“诚”。

宜宾以最大的诚意和力度，不断升级优化营商环境，为企业的落户提供了最好的条件和服务。

在宜宾，招商最注重的不是承诺，而是承诺的兑现，并且真正落实了“一企一策”，集中全市土地、资金、能耗等要素，对重大项目实行“签约、落地、投产、达效”一对一全程跟踪服务，全面保障企业落地投产，快速发展。

为了招引宁德时代，面对北京、成都、重庆等一、二线强劲对手，宜宾市招商团队排除万难，经过了长达600多天努力，终于成功引入“宁王”，为宜宾将来的产业集群奠定了根基。

与高景太阳能签署合作协议当天，宜宾高新区带来厚厚一沓资料，其中包括用能保障方案、用地审批和环评手续办理方式、招工方案，甚至各环节专职保障人员都到了现场。

天原集团的“磷酸铁锂正极材料”项目，从签约到建成投产仅用了6个月时间，让外界再一次为“宜宾速度”惊叹。

精诚所至，金石为开，这是宜宾成功破局的终极密码。

05

2025目标3000亿  

动力之都加速狂飙

过去6年来，动力电池产业的发展，已经让宜宾的增长全面提速。

但这些增长，都还只是开始。

2022年，宜宾动力电池产业实现工业产值889亿元，同比增长4.54倍。

接下来，宜宾的目标是：动力电池产业产值今年突破1600亿元，2025年突破3000亿元。

今年一季度，动力电池产业已经实现产值188亿元，同比增长23.5%，产值贡献率53.7%。

宜宾还将在以下方面，持续推动动力电池产业延链、补链、强链，奏响绿色发展凯歌：

一是继续发挥产业集群优势，坚持产业链招商，借力四川时代等链主企业，招引关键配套项目，优化产能分工合作，加快推进强链补链、“由园到圈”，推动储能、软包电池等新赛道迅速起势。

图片来源：宜宾新闻网官微 

二是继续做好“招大引强”，加强产融互动、坚持基金招商，依托头部基金公司开展产业项目招商，实现项目招引和金融支持一体化，提升重大项目金融保障水平，引进落地更多能级高、规模大、辐射带动强的优质动力电池产业项目。

三是持续加强人才培养和孵化更多的科研机构，宜宾将继续加强产业与科技互动，面向国内外一流高校和科研机构招才引智，通过“揭榜挂帅”招引行业内一流科研团队，在宜建设动力电池和晶硅光伏等方向的新型研发机构，带动孵化一批科创企业。

目前，国内多个城市都正在竞逐“动力电池之都”，但发展最快，也最受关注的城市，主要有二：

在长三角腹地，想从“江南美食之都”转身“动力电池之都”的江苏常州，2022年动力电池企业产值1703亿元，同比增长1.4倍。

而在川南都会，正从“中国酒都”进阶“动力电池之都”的宜宾，2022年动力电池产业实现工业产值889亿元，今年争取突破1600亿元，同比增长4.54倍。

整体来看，常州起步更早，得以抓住2022这个新能源发展“大年”机遇，规模较大；而宜宾虽然起步较晚，目前规模较小，但发展速度更加迅猛，未来更具潜力。

但不论它们如何发展，都可以肯定，“动力电池之都”终将迎来一片广阔天地，实现更大作为。

此外，凭借良好的区位优势，依托高效专业的政府团队，以产业政策为抓手，与四川省乃至国家战略共振，宜宾也将以更快的速度，在世界动力电池领域驰骋狂奔。

可以看到，宜宾把资源优势转化为发展优势，让前沿趋势在本地落地生根的思路与经验，不仅是宜宾和四川交出的一份优秀答卷，也为更多区域的发展提供了样板和参考。

（文中图片均来自政府地方网站）

编者按：本文转载自微信公众号：未来城市研究院(ID：gh_e20e6bd98091)，作者：陈雪 张佳