重磅!2024年中国及31省市铁路行业政策汇总及解读(全)2027年全国铁路营业里程规划达到17万公里

吴小燕

行业主要上市公司:中国中铁(601390.SH)、中国铁建(601186.SH)、中国中车(601766.SH)、中铁工业(600528.SH)、大秦铁路(601006.SH)、广深铁路(601333.SH)、神州高铁(000008.SZ)等

本文核心数据:中国铁路行业政策;各省市铁路行业政策;政策解读

1、政策历程图

铁路是现代主要的陆上交通运输方式之一,是综合交通运输体系的重要组成部分。从“十二五”规划到“十四五”规划,国家在交通领域的发展规划依次从构建综合交通运输体系、到完善现代综合交通运输体系、再到加快建设交通强国,对铁路的规划也从基本建成国家快速铁路网发展到加快城际铁路建设、推进市场化改革等方面。

图表1:中国铁路行业政策历程图

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面铁路行业政策汇总

在“十四五”时期,国家相关部门从标准体系建设、科技创新、计量科技、旅客运输、专用设备等多个领域持续出台铁路行业相关政策。截至2024年5月,国家层面铁路行业政策汇总如下:

图表2:截至2024年5月国家层面铁路行业政策汇总(一)

图表3:截至2024年5月国家层面铁路行业政策汇总(二)

图表4:截至2024年5月国家层面铁路行业政策汇总(三)

图表5:截至2024年5月国家层面铁路行业政策汇总(四)

——国家层面铁路行业发展目标解读

2023年3月,交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司联合印发《加快建设交通强国五年行动计划(2023—2027年)》,对未来5年加快建设交通强国的思路目标和行动任务作出明确规划。

具体到行动目标来看,到2027年,“四个一流”(一流设施、一流技术、一流管理、一流服务)建设成效显著,其中“一流设施”和“一流技术”2个方面对铁路行业的发展提出了营业里程和电化率的具体要求。

图表6:《加快建设交通强国五年行动计划(2023—2027年)》对铁路行业的影响

3、31省市层面的政策汇总及解读

——31省市铁路行业政策汇总

在地方层面,各地纷纷出台“十四五”时期当地铁路及高速铁路营业里程的发展目标。截至2024年5月,地方层面铁路行业政策规划汇总如下:

图表7:截至2024年5月中国31省铁路行业政策规划汇总(一)

图表8:截至2024年5月中国31省铁路行业政策规划汇总(二)

——31省市铁路行业发展目标解读

从各省市的具体规划来看,内蒙古铁路营业里程的发展目标遥遥领先其他省市,预期2025年达到16056公里;而广东、江苏、广西、湖北等地的高铁营业里程规划目标较高,均在3000公里以上。

图表9:“十四五”时期中国各省市铁路发展目标(单位:公里)

图表10:“十四五”时期中国铁路营业里程发展目标区域热力图

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国铁路行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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吴小燕

本文作者信息

吴小燕(资深产业研究员、分析师)

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