重磅!2023年中国及31省市车路协同行业政策汇总及解读(全)提升交通体系和城市运行智能化水平

刘海晶

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本文核心数据:规划目标

1、政策历程图

车路协同技术是未来智慧交通的重要方向之一,2010年前后,国家开始重视车路协同技术,在国家科技重大专项和各地方政府支持下,开展一些技术研究和小范围试点。“十四五”时期,国家出台新一代基础设施建设规划,大力支持智慧交通建设。许多城市开始全面推广应用车路协同系统,如智能交通灯、车辆与基础设施联网等。未来国家将重点发展车辆自动驾驶等新一代车路协同技术。同时,将加强标准完善,推动车路协同技术在更广泛领域的应用,服务智慧交通建设。

图表1:中国国民经济规划-车路协同政策的演变

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面车路协同行业政策汇总

中国车路协同政策涉及智慧交通、车联网等多个领域。政府层面持续出台相关政策法规推进车路协同行业快速发展,以匹配现代化经济体系的建设需求,为全面建成社会主义现代化强国提供重要基础支撑。一系列政策意见的出台,都给车路协同行业的发展带来比较好的政策环境。其中,智慧交通将更进一步发挥“新基建”的重要支撑作用;车联网政策主要集中于大力推动车联网基础实施建设、商业化应用、相关的5G,V2X等高新技术发展、信息安全保障等几方面。

图表2:截至2023年中国车路协同行业发展政策汇总(一)

图表3:截至2023年中国车路协同行业发展政策汇总(二)

图表4:截至2023年中国车路协同行业发展政策汇总(三)

图表5:截至2023年中国车路协同行业发展政策汇总(四)

图表6:截至2023年中国车路协同行业发展政策汇总(五)

——国家层面车路协同行业规划汇总

国家规划大力推动智能汽车和车路协同领域发展。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》框定了以智能交通为首的十大数字化应用场景的具体范围,作为构建数字社会、提升政府数字治理水平、营造良好数字生态的重要指引。纲要提出要发展自动驾驶和车路协同的出行服务。推广公路智能管理、交通信号联动、公交优先通行控制。建设智能铁路、智慧民航、智慧港口、数字航道、智慧停车场。

图表7:2021-2023年中国车路协同行业发展规划汇总

3、国家层面重点政策解读

——《2022年汽车标准化工作要点》

2022年3月18日,中国工业与信息化部发布《2022年汽车标准化工作要点》,紧贴汽车智能网联化技术发展趋势和行业实际需求,鼓励国内车路协同行业全面快速发展,为汽车产业高质量发展提供坚实支撑。

图表8:《2022年汽车标准化工作要点》相关解读

——《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》

为发展新能源汽车,使我国从汽车大国迈向汽车强国,国务院发布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》。而随着新能源汽车的发展,车路协同行业也迎来快速发展的良机。

图表9:《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》关于车路协同行业发展建设规划

——《推进综合交通运输大数据发展行动纲要(2020-2025年)》

《推进综合交通运输大数据发展行动纲要(2020-2025年)》对车路协同行业发展的规划主要包括加快建设车路协同基础设施、完善车路协同标准体系、推动车联网与车路协同融合发展、发展车路协同应用创新等,旨在利用大数据手段,推动车路协同技术和产业快速发展,服务智慧交通建设。

图表10:《推进综合交通运输大数据发展行动纲要(2020-2025年)》关于车路协同行业发展建设规划

4、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市车路协同行业政策汇总

“十四五”时期是我国落实交通强国建设部署的关键阶段,我国各省市政府机构均响应国家改革和发展措施,根据各自省内综合交通运输体系发展的现阶段特点,结合交通运输部明确规划编制体系,出台了符合省内建设条件的车路协同发展政策及规划。

目前,根据《“十四五”规划纲要和2035远景目标纲要》,“十四五”期间,我国将积极稳妥发展车联网。现有或规划进行车联网先导区建设的省份包括:江苏、湖南、天津、浙江、广东和北京,各省份均在“十四五”时期发布了推动车联网建设的支持性政策,政策内容均落实了“支持重点城市率先进行车联网先导区建设”;此外,湖南、北京和天津等省市均就车联网与其他领域如工业互联网、5G和大数据进行融合协同发展的部署说明,积极推动车联网应用:

图表11:中国各省市车路协同政策汇总及解读(一)

图表12:中国各省市车路协同政策汇总及解读(二)

图表13:中国各省市车路协同政策汇总及解读(三)

——31省市车路协同行业发展目标解读

从中国车路协同省市发展整体规划来看,“十四五”时期旨在推动产业在五年内迈入快速发展阶段。重点城市对车路协同普及率设置了较高的目标,突出重点是推动从单点应用到系统化、规模化发展,助推产业快速成长。

图表14:中国各省市车路协同行业“十四五”发展目标

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国车路协同行业发展模式与投资战略规划分析报告》。

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可行性研究报告
刘海晶

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刘海晶(前瞻产业研究院研究员)

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