重磅!2023年中国及31省市现代农业行业政策汇总及解读(全)政策持续推进农业现代化

樊芝媛

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本文核心数据:现代农业相关政策

1、政策历程图

从十一五规划起,我国提出大力推进现代农业建设。在“十二五”规划中,政策提出现代农业建设取得明显进展。粮食等主要农产品供给得到有效保障,物质装备水平明显提高,东部沿海、大城市郊区和大型垦区等条件较好区域率先基本实现农业现代化,“十三五”之后,随着我国技术水平的进步,现代农业发展以提升互联网+农业为主。“十四五”规划中提出加大现代农业战略部署,提出到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。具体政策演变历程如下:

图表1:中国现代农业产业政策演变历程

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面现代农业行业政策汇总

当前国家层面的现代农业行业政策主要以鼓励类为主,国家大力发展农业农村现代化事业,优化现代农业产业技术体系,支持民间投资参与,均是对发展现代农业提供有力的保障。

图表2:截至2023年国家层面有关现代农业行业的政策重点内容解读(一)

图表3:截至2023年国家层面有关现代农业行业的政策重点内容解读(二)

图表4:截至2023年国家层面有关现代农业行业的政策重点内容解读(三)

图表5:截至2023年国家层面有关现代农业行业的政策重点内容解读(四)

——《关于全民推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》解读

2021年1月,国务院印发《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,《意见》指出,“十四五”时期,是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。民族要复兴,乡村必振兴。同时,《意见》确定了2021年及2025年现代农业发展的目标任务:2021年,农业农村现代化规划启动实施,脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡,乡村建设行动全面启动,农村人居环境整治提升,农村改革重点任务深入推进,农村社会保持和谐稳定;到2025年,农业农村现代化取得重要进展,农业基础设施现代化迈上新台阶,农村生活设施便利化初步实现,城乡基本公共服务均等化水平明显提高。

图表6:《关于全民推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》农业现代化发展重点

——《“十四五”推进农业农村现代化规划》解读

从我国《“十四五”推进农业农村现代化规划》主要内容来看,发展智慧农业是数字乡村建设的重要内容,更是破解我国“三农”问题、构筑现代农业国际竞争新优势的迫切需要,对于我国农业现代化建设和实施乡村振兴战略具有重大引领与推动作用。我国将重点推进农业农村现代化发展进程,并制定了《“十四五”推进农业农村现代化规划》。

图表7:《“十四五”推进农业农村现代化规划》发展重点

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市现代农业行业政策汇总

2020年前后,全国各地相继出台现代农业及相关产业相关政策,政策围绕建立现代农业产业园区、培育现代农业高新技术企业等领域展开。

图表8:中国各省份现代农业政策汇总及解读(一)

图表9:中国各省份现代农业政策汇总及解读(二)

图表10:中国各省份现代农业政策汇总及解读(三)

——31省市现代农业行业发展目标解读

总体来看,全国主要省份均制定了明确的现代农业领域发展规划,其中现代农业产业园建设、现代农业企业培育和现代农业人才培养成为了全国主要省份聚焦的发展战略。

图表11:截止2023年全国主要省市现代农业产业规划总体概览

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樊芝媛

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樊芝媛(产业研究员、分析师)

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