重磅!2023年中国及31省市集装箱运输行业政策汇总及解读(全)大力发展集装箱多式联运助力供应链“补短强基”

邱聪

行业主要上市公司:中远海控(601919)、海丰国际(01308)、中谷物流(603565)、安通控股(600179)、中国外运(00598)、宁波远洋(601022)等

本文核心数据:国家集装箱运输政策目标;地方集装箱运输政策目标

1、政策历程图

集装箱运输以其高效、便捷、安全的特点成为交通运输现代化的重要形式,加快发展集装箱运输对促进经济贸易发展、改善经济结构和运输结构具有十分重要的意义。近年来,我国集装箱运输基础设施显著改善,市场化进程明显加快,对外开放逐步扩大,企业规模不断壮大,服务质量日益提高。

根据我国历年国民经济规划,国家对集装箱运输行业的支持政策经历了从完善集装箱运输相关基础设施建设到重点推动集装箱多式联运发展的变化,通过集装箱运输加强铁路、公路和水路的协调与合作,提升我国物流运输效率和水平。

图表1:中国国民经济规划-集装箱运输政策重点的演变

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面集装箱运输行业政策汇总

加快发展集装箱运输对促进经济贸易发展、改善经济结构和运输结构具有十分重要的意义,国家政策层面也高度重视对集装箱运输行业的发展引导,重点规范集装箱运输相关技术与操作标准,扩大集装箱运输市场应用,推动集装箱运输模式创新,为我国供应链“补短强基”提供必要支撑。

图表2:截至2023年2月国家层面集装箱运输行业相关重点政策解读(一)

图表3:截至2023年2月国家层面集装箱运输行业相关重点政策解读(二)

——国家层面集装箱运输行业规划汇总

在行业发展中长期规划层面,国家政策大力推动集装箱多式联运系统建设,致力于提高干线物流运输效率和一体化服务水平,建立高效畅通的国际物流大通道。

图表4:截至2023年2月国家层面集装箱运输行业相关规划内容解读(一)

图表5:截至2023年2月国家层面集装箱运输行业相关规划内容解读(二)

——国家层面集装箱运输行业发展目标解读

根据交通运输部发布的《综合运输服务“十四五”发展规划》,“十四五”时期,国家着力完善集装箱公铁联运衔接设施,推进铁路、内河集装箱运输比重和集装箱铁水联运比重大幅提升,其中重点提出集装箱铁水联运量年均增长15%以上。

图表6:《综合运输服务“十四五”发展规划》有关集装箱运输行业发展目标及方向

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市集装箱运输行业政策汇总

随着国家《“十四五”现代物流发展规划》、《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》等系列政策的相继发布,国内各省市亦全面推进落实集装箱运输领域发展重点工作的部署,如上海、江苏、广东等地均发布了物流或综合交通“十四五”发展规划,对集装箱运输体系建设重点工作、集装箱运输发展目标等方面均有阐述:

图表7:截至2023年2月全国各省市集装箱运输相关政策规划汇总(一)

图表8:截至2023年2月全国各省市集装箱运输相关政策规划汇总(二)

图表9:截至2023年3月全国各省市集装箱运输相关政策规划汇总(三)

——31省市集装箱运输行业发展目标解读

“十四五”期间,国内大部分省份均已提出地区集装箱运输行业的发展要点及目标,特别是各大沿海省市明确集装箱运输行业具体发展指标,例如山东省提出到2025年,沿海港口集装箱吞吐量达4000万标箱,港口集装箱铁路疏港比例达8%,多式联运货运量年均增速超过10%;浙江省提出到2025年,沿海港口集装箱吞吐量达到4100万标箱,其中内贸集装箱超800万标箱等。

图表10:“十四五”期间全国主要省市集装箱运输行业发展要点解读

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邱聪

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邱聪(产业研究员、分析师)

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