重磅!2021年中国及31省市计算机系统集成行业政策汇总及解读(全)

刘甜

计算机系统集成产业主要上市公司:目前国内计算机系统集成的上市公司主要有中国软件(600536)、东软集团(600718)、浪潮信息(000977)、华胜天成(600410)、航天信息(600271)、东华软件(002065)、恒生电子(600570)、宝信软件(600845)、神州数码(000034)、南天信息(000948)。

1、政策历程图

我国计算机系统集成行业政策经历了三个阶段:

2013年以前,政策多聚焦于软件与服务方向的发展。《软件和信息技术服务“十二五”发展规划》中提到要做大做强信息系统集成服务,并加强与信息系统集成服务和软件产品研发应用间的互动。

2013年8月,国务院发布《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》,指出要面向移动互联网、云计算、大数据等热点促进终端与服务一体化发展。至此,行业政策重心从侧重软件与服务逐渐过度至一体化发展。

2017年,国务院将“信息系统集成服务,包括信息系统设计服务,信息系统集成实施服务,信息系统运行维护服务”列入战略新兴产业,鼓励相关行业发展,促进企业创新。至此,计算机系统集成行业发展进入崭新阶段。从发展形式上来看,系统集成要与应用物联网、大数据、边缘计算、5G、人工智能、增强现实/虚拟现实等新兴技术结合;从发展内容上来看,系统集成目标企业实现从大企业向中小企业延伸。

图表1:截至2021年9月计算机系统集成行业政策历程图

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面计算机系统集成行业政策汇总

自2017年以来,国务院、国家发改委、应急管理部等多部门都陆续印发了支持、规范计算机系统集成行业的发展政策,内容涉及计算机系统集成发展技术路线、计算机系统集成发展指标等。

图表2:截至2021年国家层面有关计算机系统集成行业的政策重点内容解读(一)

图表3:截至2021年国家层面有关计算机系统集成行业的政策重点内容解读(二)

图表4:截至2021年国家层面有关计算机系统集成行业的政策重点内容解读(三)

图表5:截至2021年国家层面有关计算机系统集成行业的政策重点内容解读(四)

——国家层面计算机系统集成行业发展目标解读

目前我国暂未制定计算机系统集成具体发展目标,但在计算机系统集成细分市场,如医疗系统集成市场、教育系统集成市场、制造业系统集成市场均有相关发展目标。

图表6:国家层面计算机系统集成行业发展目标(单位:%)

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市计算机系统集成行业政策汇总

目前,我国各省市计算机系统集成相关政策如下表所示:

图表7:中国各省市计算机系统集成相关政策汇总及解读(一)

图表8:中国各省市计算机系统集成相关政策汇总及解读(二)

图表9:中国各省市计算机系统集成相关政策汇总及解读(三)

——31省市计算机系统集成行业发展目标解读

各省市近期发布的计算机系统集成相关政策主要集中于电子政务、智能制造、教育信息化、医疗专网等方面。

图表10:中国各省市份计算机系统集成应用方向

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刘甜

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刘甜(产业研究员、分析师)

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