重磅！2021年中国及主要省市医疗信息化行业政策汇总及解读（全）

我国的医疗信息化建设起步晚，国家对医疗信息化的政策经历了从“适当推进”到“加快发展”再到“积极全面推进”的变化。近年来，医疗信息化建设速度加快，多项政策推动了医疗卫生相关事业发展，医院信息化管理系统、电子病历系统、区域医疗信息互联互通逐步得到完善。地方各省市也纷纷出台了医疗信息化的支持政策，“十四五”时期，我国医疗建设将向信息化和智慧化方向发展。

医疗信息化主要上市公司：目前国内医疗信息化行业的上市公司主要有：卫宁健康(300253)、东华软件(002065)、万达信息(300168)、东软集团(600718)、创业慧康(300451)、思创医惠(300078)、麦迪科技(603990)、和仁科技(300550)、易联众(300096)、久远银海(002777)等。

本文核心数据：医疗信息化政策历程、国家层面医疗信息化政策、各省份医疗信息化政策

中国医疗信息化政策历程

我国医疗信息化建设的研究和实践起步较晚，但在国家政策的大力支持和推动下，医疗信息化建设发展迅速。根据我国国民经济“十五”计划至“十四五”规划，国家对医疗信息化的支持政策经历了从“适当推进”到“加快发展”再到“积极全面推进”的变化。

从“十五”计划(2001-2005年)至“十一五”计划(2006-2010年)时期，国家层面提倡：在发展信息产业时，适当推进医疗领域的信息化;从“十二五”规划开始，明确了加强医疗卫生领域的信息系统建设;“十三五”规划期间，明确了发展互联网医疗、远程医疗和智慧医疗，推进医疗信息化全面发展。到“十四五”时期，根据《“十四五”规划和2035年远景目标刚要》，医疗领域数字化建设和智慧医疗建设成为“十四五”时期的重要任务。

中国医疗信息化国家层面政策汇总及解读

——国家层面医疗信息化行业政策汇总

自2003年以来，国务院、国家发改委、国家卫健委等多部门都陆续印发了支持、规范医疗信息化行业的发展政策，内容涉及医院管理系统、电子病历、远程医疗、智慧医疗等内容：

——国家层面医疗信息化行业发展目标解读

目前我国大部分医院处于临床信息化应用阶段，少数医院进入数据整合阶段。近年来，我国政策主要关注以电子病历为核心的临床信息化系统建设、以控费为目的的医保控费系统建设、以互联网+医疗为重点的医疗信息化改进以及以医联体为载体的区域卫生信息化建设。

根据《“十四五”规划和2035远景目标纲要》，我国在“十四五”时期将全面推进医疗信息化建设，积极推进医院信息化、公共卫生信息化、医疗保障信息化、新兴技术应用和监管等方面的建设。预计未来五年我国医疗信息化水平有明显提升。

中国医疗信息化各省市层面的政策汇总及解读

为落实国务院于2018年发布的《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》，各省市纷纷出台了“互联网+医疗健康”的政策，主要集中于医疗服务、公共卫生、医疗保障、药品供应等领域信息系统融合发展，推进医院信息化建设、医疗信息互联互通、基层医疗机构信息化水平等等。

根据各省市“十四五”规划的内容，在“十四五”时期，各地将加速推进医疗信息化进程，尤其是互联网医院、5G等新兴技术应用、远程医疗等多方面的建设。

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