2021年中国人力资源服务行业发展现状与市场规模分析 行业处于快速发展期【组图】

陈丽荣

中国人力资源服务行业发展30年来,多元化、多层次的服务体系已经形成,服务功能进一步完善,管理体系也基本形成,与此同时,中国人力资源服务产业结构性调整继续开展,行业转型和升级进一步提升。近年来,我国人力资源机构数量、营收、从业人数逐年增长,行业正处于快速发展期。

行业正处于快速发展期

20世纪70年代以来,中国人力资源服务业经历了从无到有,行业发展规模和水平不断提升,服务领域与内容日益多元化的历程:从最初的招聘服务、人事代理发展到包括培训服务、劳务派遣、就业指导、人才测评、管理咨询和人力资源服务外包等多种业务,形成较为完善的服务产业链。

追溯整个人力资源服务行业的发展,大致可分为萌芽期、行业形成期与快速发展期三个阶段,当前,我国人力资源服务行业正处于快速发展阶段。

图表1:人力资源服务行业发展历程

服务机构数量整体上升

2015年以来,我国各类人力资源服务机构数量整体呈上升趋势。2019年,各类人力资源服务机构数量稳步增长,且新增机构中90%以上为民营机构。这主要得益于2018年《人力资源市场暂行条例》颁布实施后,进一步放宽人力资源市场准入,鼓励社会力量参与,制定出台相关扶持政策,增强了行业内生发展动力。截至2019年底,全国各类人力资源服务机构达3.96万家。

图表2:2015-2019年中国各类人力资源服务机构数量变化情况(单位:万家)

从服务机构类别看,2019年,县级以上地方政府人力资源社会保障部门(含其他行业管理部门)共设立公共就业和人才服务机构占人力资源服务机构总量的13.4%;国有性质人力资源服务企业占4.1%;民营性质人力资源服务企业占78.1%;外资及港澳台资性质的服务企业占0.7%;民办非企业等其他性质的服务机构1470家,占3.7%。

图表3:2019年中国人力资源服务机构类别(单位:%)

从业人数逐年增加

近年来,我国人力资源服务机构从业人数逐年增长,2019年,我国人力资源服务机构从业人数达67.48万人,创历史新高。

图表4:2015-2019年中国人力资源服务机构从业人数变化情况(单位:万人)

营收水平不断增长

受总体经济发展趋势和行业规模基数增大等因素影响,行业营收增速虽有所降低,但仍保持在较高增长水平,尤其是中西部地区行业发展势头良好,增速超过东部,反映出我国人力资源丰富、人力资源服务需求空间大,行业持续发展的潜力大、后劲足。

根据人社部的统计公报数据,2015-2019年中国人力资源行业营业收入处于上升阶段。2019年全行业营业总收入19553亿元,同比增长10.26%。

图表5:2014-2019年人力资源服务行业市场规模变化趋势(单位:万亿元,%)

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陈丽荣

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陈丽荣(产业研究院、分析师)

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