2020年中国绿色产业园发展现状分析 “六大产业”+“31个示范基地”引领发展

郑晨

绿色产业园是绿色产业的一个聚集群落,其主导产业包括节能环保、清洁生产、清洁能源等六大产业。根据上海市出台了《绿色产业园区评价导则》,节能减排、循环利用等“绿色运营”指标是绿色产业园的主要特征。2020年7月,国家发改委正式开展绿色产业示范基地建设工作;2020年12月,《绿色产业示范基地名单(拟)》公布,共有31个基地入选,其中分布在华东地区的基地数量最多,达12个。

1、绿色产业园布局“六大产业”

绿色产业园是绿色产业的一个聚集群落,是一种积极采用清洁生产技术利用无害或低害的新工艺、新技术,大力降低原材料和能源消耗的,实现低投入、高产出、低污染,尽可能把对环境污染物的排放消除在生产过程中的产业聚集产业园。

从园区的主导产业类型来看,根据2019年2月国家发改委公布的《绿色产业指导目录(2019年版)》,绿色产业的界定范围共包括节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级和绿色服务六大类别:

图表1:《绿色产业指导目录(2019年版)》中涉及的产业类型

2、绿色产业园的政策推进历程

从政策角度来看,早在21世纪初开始,国家发改委、工信部、环保部等部委纷纷开展绿色类产业园区创建活动,随后生态工业园、循环化改造园、低碳工业园等工作相继展开,具体如下:

图表2:中国绿色产业园的政策推进历程

3、“绿色运营”是园区的主要特色

目前,国家层面未出台有关“绿色产业园区”的建设标准或评价指标,仅出台了相关产业园的执行标准,例如生态工业园、静脉产业园、低碳园区等;而在地方层面,上海市出台了《绿色产业园区评价导则》,该《导则》是上海市绿色产业园创建的依据,其中从绿色产业园运营的相关指标可以看出,节能减排、循环利用等“绿色运营”指标是园区的主要特征:

图表3:绿色产业园的运营指标要求(单位:%,t/万元,tce/万元)

4、31个基地入选、华东地区数量最多

2020年7月,国家发改委正式开展绿色产业示范基地建设工作;2020年12月,《绿色产业示范基地名单(拟)》公布,共有31个基地入选:

图表4:《绿色产业示范基地名单(拟)》详情

从示范基地的区域分布来看,我国华东地区入选的基地数量最多,达12个,其中,安徽省和江苏省的基地数量都为3个;此外,我国华北地区和西南地区的入选数量也均为4个,其中河北省共有2个基地入选。

图表5:《绿色产业示范基地名单(拟)》区域分布情况(单位:个)

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郑晨

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郑晨(产业研究员、分析师)

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