重磅!2020年中国及地方省市停车场建设政策汇总(全)

杨玮圆

随着我国汽车保有量的持续增长,对停车场需求逐渐扩大。近年来,我国从规划、建设、收费、标准等角度出台相关政策推进停车场的建设,缓解停车难问题。2020年,广州和天津针对本地停车收费问题制定了新的政策。

国家从多角度出台政策

2015年8月,国家发改委、住建部等七部门出台《关于加强城市停车设施建设的指导意见》,这一顶层设计明确了城市停车场建设思路、原则和具体方案。随后,我国停车产业相关政策红利集中爆发,相关部门又分别从规划、建设、收费、标准等角度出台政策。

图表1:2015-2020年国家层面关于停车场建设的主要政策汇总(一)

图表2:2015-2020年国家层面关于停车场建设的主要政策汇总(二)

图表3:2015-2020年国家层面关于停车场建设的主要政策汇总(三)

地方政府紧跟步伐出台政策

(1)2019年五大省份出台6项以上政策

各地方政府也纷纷响应国家的号召,根据本土情况出台相关政策与规划支持停车场建设。2018年,深圳发布《深圳市停车设施建设专项规划(2018-2020)》,提出停车设施建设主要策路,将公共停车场增建工程、老日居住(小)区停车扩容工程、路边停车全覆盖工程、智慧停车联网工程作为深圳市实施停车设施建设的重点。同时,明确了各类项目的建设模式和建设时序。

2019年,广东、北京、河北、福建和四川就停车场建设出台的政策靠前,均在6项政策及以上。

图表4:2019年全国停车地方政策分布情况

图表5:截至2020年地方层面关于停车场建设的主要政策汇总(一)

图表6:截至2020年地方层面关于停车场建设的主要政策汇总(二)

图表7:截至2020年地方层面关于停车场建设的主要政策汇总(三)

图表8:截至2020年中国停车场建设发展规划汇总(一)

图表9:截至2020年中国停车场建设发展规划政策汇总(二)

(2)2020年广州和天津调整收费标准

在收费政策上,2015年我国发改委发布了《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》,各地方政府也纷纷调整本地停车收费政策,完善机动车停车收费形成机制。2020年3月,广州对中心六区城市制定了新的收费标准;2020年5月,天津在《天津市机动车停车收费改革方案》提出采取计时停车为主、计次停车为辅的收费方式,实行不同区域有差别的收费政策。

图表10:截至2020年中国停车场建设主要收费政策汇总

(3)2020年深圳出台优惠政策支持立体车库建设

此外,为进一步拉动民间资本参与到停车场建设上,2015年中央发布《城市停车场建设专项债券发行指引》,提出了企业债券融资方式、对城市停车场建设及运营的支持力度以及引导和鼓励社会资本投入的指导方针。停车场PPP项目也随着国家机遇停车场建设优惠政策支持而逐渐火爆与成熟。2020年7月,深圳发布了《深圳龙华区社会资本建设公共立体停车设施投资补助实施细则(试行)》和《深圳光明区社会资本建设机械式立体停车设施投资补助实施细则(试行)》,提出对符合补助条件的立体停车设施,按照设施类型、泊位数、基建等给予补助。

图表11:截至2020年中国停车场建设主要优惠政策汇总

以上数据来源于前瞻产业研究院《中国停车场建设行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》,同时前瞻产业研究院提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。

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杨玮圆

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杨玮圆(产业分析师、研究员)

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