2020年中国临空经济市场规模及发展趋势分析 政策推动临空发展【组图】

黄斌城

临空经济区在推动地方经济发展和新旧动能转换过程中扮演重要角色。国家临空经济区历经10余年的建设和积累已经步入“二次创业”阶段,作为一种新的经济形态和区域经济的重要内容,空港示范区正不断发挥交通衔接、对外交流、产业聚集等功能,不仅是各地政府、企事业单位营商与投资工作的热点,更是我国实现区域协调发展、高质量发展的重要方向。

机场及周边的临空经济区在促进城市群协同发展、参与全球分工方面扮演着越来越重要的角色。国家临空经济区历经10余年的建设和积累已经步入“二次创业”阶段,作为一种新的经济形态和区域经济的重要内容,空港示范区正不断发挥交通衔接、对外交流、产业聚集等功能,不仅是各地政府、企事业单位营商与投资工作的热点,更是我国实现区域协调发展、高质量发展的重要方向。

快速成长的民航为临空经济发展创造有利条件

长期以来,我国民航保持着良好的快速发展态势。近年来,我国境内运输机场数量不断增加,2019年达到238个,其中定期航班通航机场237个,定期航班通航城市234个。此外,截至2019年,中国民航全年完成运输总周转量1293.2亿吨公里、旅客运输量6.6亿人次。快速增长的市场需求、便捷通达的航线网络、为数众多的千万级机场、持续优化的政策环境,为中国临空经济蓬勃发展创造了更为有利的条件。

图表1:2014-2019年中国境内运输机场数量(单位:个)

图表2:2014-2019年中国民航运输总周转量和旅客运输量(单位:亿吨公里,亿人次)

自贸区+临空经济联动发展

自1959年爱尔兰设立世界上第一个空港自贸区开始,全球经济逐步进入“临空时代”,半个多世纪以来,发达国家相继把大型空港作为对外开放的核心区域,以此来争取全球化竞争主动权。

此外,自2013年上海自贸试验区先行探路开始,我国自贸区建设已经初步形成了“1+3+7+1+6”的基本格局,自贸区总数达到18个。截至2019年3月,中国共有各类临空经济区90余个,其中国家级临空经济示范区14个。

自贸区作为临空经济区的重要组成部分,将发挥机场国际航空枢纽优势,打造更高层级的开放平台,提高国际资源聚集能力,实现科技创新与航空物流、航空科技、融资租赁等产业的融合发展。

图表3:2013-2019年中国自贸区数量变化

北上广临空经济表现两眼

从各地临空经济发展情况来看,北上广临空经济发展表现亮眼。根据《中国临空经济发展指数报告(2019)》数据显示,在“2019年中国临空经济发展综合指数总排名”中,位列第一集团的上海、北京、广州得分分别为83.38、82.00、75.95,远高于排名第四的深圳(65.28)。

上海由于其独特的双机场优势和较高的国际开放指数,总得分高于北京(上海是双枢纽机场运营,虹桥机场、浦东机场客货吞吐量及临空产业规模合并后超过北京首都机场临空经济示范区);北京体制机制创新指数表现抢眼;广州高质量发展协调性指数高于北京和上海。这三个临空经济区的典型特征是机场发展强劲,腹地经济支撑有力,机场发展与腹地经济形成了良好的互动关系。

图表4:2019年中国临空经济发展综合指数总排名

政策春风利好临空经济发展

中国民航大学临空经济研究中心主任曾表示,现代化机场依托航空运输速度快、空间资源配置能力强、安全性好等优势,成为驱动区域经济发展的强大动力,围绕机场集聚而成的临空经济区,对于吸引产业高端资源和创造发展新动能具有十分重要意义。因此,全国各地在建设新的大型机场的同时,大多推出临空经济区开发计划,对它们进行整体规划。

如哈尔滨在2019年7月发布《哈尔滨临空经济区(2019-2035年)发展规划》,指出2020年,临空经济区建设顺利起步;至2025年,临空经济区建设初步成型;至2035年,临空经济区建设深入推进。西安则规划至2022年,临空经济规模突破260亿元。在各地大力规划下,我国临空经济有望持续蓬勃发展。

图表5:各地区临空经济发展规划

以上数据来源于前瞻产业研究院《中国临空经济发展模式与投资战略规划分析报告》,同时前瞻产业研究院提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。

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黄斌城

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黄斌城(前瞻产业研究员、 分析师)

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