2019年上半年全国公车采购市场规模与发展前景分析 新能源采购需求仍然会持续增长【组图】

李明俊

采购规模逐年走高趋势被打破

据《政府采购信息报》不完全统计,2018年,全国范围内采购规模超过百万元的公车采购项目共1648个,比2017年多了367个;采购总规模为162.29亿元,比2017年增长了31.9%。纵观2016-2018年,三年间公车采购规模呈现逐年走高的趋势。

2019年上半年,全国范围内采购额超过100万元的公车采购项目有634个,比2018年上半年减少153个;采购总金额达65.32亿元,比2018年上半年下降了5.1%。从数据上看,虽然总体采购金额比2018年有所下降,不过公交车采购却显着增长,乘用车则与2018年基本持平,下降的部分主要是在专用车采购上。

图表1:2016-2019年全国公车采购市场规模增长情况(单位:亿元,个)

公车采购市场虽然有自己的特点,不过在很大程度上也与整个汽车行业发展的趋势相符合。根据中国汽车工业协会公布的数据,2019年上半年,汽车产销分别完成1213.2万辆和1232.3万辆,同比分别下降13.7%和12.4%。其中,乘用车累计产销分别完成997.8万辆和1012.7万辆,同比分别下降15.8%和14%。

可以看出,在车市持续处于“寒冬”的情况下,政府采购乘用车也止住了前两年连续增长的态势。不过乘用车的采购总金额也仅仅是小幅下降。政府采购的公务用车中,有很大一部分是用于服务民生,比如执法执勤车、出租用车等,这部分属于刚性需求,也正是这部分需求使得2019年上半年乘用车采购并未出现大幅下滑。

图表2:2015-2019年全国汽车产销规模及增速(单位:万辆,%)

公交车采购规模仍保持快速增长

分车型来看,分乘用车、公交车和专用车三个类别来看,2016-2018年三年间,乘用车、公交车呈现逐年增长的态势,且增长幅度比较明显;专用车的增长比较平稳。

2019年上半年,公交车采购项目有73个,采购总金额约35.76亿元,同比增长28.6%;乘用车采购项目有82个,采购总金额约2.24亿元,同比下降3.9%;专用车采购项目有479个,采购总金额约27.32亿元,同比下降29.2%。

图表3:2016-2019年全国公车各车型采购规模(单位:亿元)

河南继续保持公车采购大省地位

分地区来看,2019年上半年,有28省(直辖市、自治区)进行了公车采购,其中有11个采购总金额超过亿元,位列前三的分别是河南、上海、广东,采购总额分别为20.14亿元、11.77亿元、5.89亿元,采购项目数量分别为115个、33个、76个。

2019年上半年河南的115个公车采购项目中,有69个是环卫车采购项目,占了总数的近一半左右,采购总金额约2.75亿元。河南是污染比较严重的地区,如此多的环卫车采购项目,也从侧面说明了河南在治理环境方面正在采取很大的力度。另外,河南2019年上半年的公交车采购项目并不多,只有10个,其中仅郑州市公共交通总公司2019年度第一批新能源公交车辆采购这一个项目的中标金额就高达12.94亿元。这也是河南上半年公车采购领跑全国的主要原因。

图表4:2019年上半年全国重点省市公车采购金额及数量(单位:亿元,个)

新能源采购需求仍然会持续增长

2019年上半年的73个公交车采购项目中,有61个为新能源公交车项目。另在2018年的158个公交车采购项目中,有152个为新能源公交,而且绝大部分为纯电动公交。这表明,新能源公交已经成为公交车采购领域的主力车型,国家的新能源推广战略在公交车领域成效显着。

对于公交车采购的大幅增长,主要得益于国家政策在新能源公交车方面的大力推广。国务院办公厅在2014年印发的《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》中明确,各地区、各有关部门要在公交车、出租车等公共领域加大新能源汽车推广应用力度,而城市公交车行业是优先推广领域。之后各地开始在重点城市大力推广新能源公交车。2018年,国务院在《打赢蓝天保卫战三年行动计划》提出,2020年底前,重点区域的直辖市、省会城市、计划单列市建成区公交车全部更换为新能源汽车。未来,新能源公交车的采购需求将会持续增长。

更多数据参考前瞻产业研究院发布的《中国汽车整车制造行业需求前景预测与投资战略规划分析报告》。

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李明俊

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李明俊(前瞻产业研究员、 分析师)

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