2018年中国ABS行业政策汇总分析 绿色ABS产品政策体系愈加完整,迎来蓬勃发展时期

陈后润

 利好ABS市场扩容政策频出,推动ABS快速发展

2018年,利好ABS市场扩容的政策频出,主要包括:鼓励发展住房租赁及长租公寓资产支持证券;鼓励通过资产证券化盘活存量资产,加快“僵尸企业”出清;“资管新规”及配套细则利好资产证券化产品的发行和投资,推动标准化ABS市场发展以及其他利好资产支持证券产品发行和流通的政策及文件相继出台。

图表1:截至2019年ABS利好政策汇总分析(一)

图表2:截至2019年ABS利好政策汇总分析(二)

各类ABS发行指导文件持续出台,规范ABS发行市场

2018年,银行间市场交易商协会、上海证券交易所、深圳证券交易所和报价系统等监管单位持续完善各类别ABS的发行指导政策,先后出台了多份关于基础资产为融资租赁债权、基础设施和微小企业贷款资产等的ABS发行指导文件,明确各类资产支持证券发行和信息披露规定。

图表3:截至2019年ABS指导规范性政策汇总分析

发行及存续期风险管理政策频出,引导市场参与主体归位尽责

2018年,加强ABS发行及存续期风险管理,并敦促市场各参与主体切实履行风险管理责任是证监会和交易所的重点监管领域。为此,相关监管部门在该领域发布了系列监管政策文件。相关政策一方面在发行端实质提高ABS项目的市场准入要求,有利于提升新发行ABS项目的整体质量,另一面在存续期加强存续期ABS项目的风险管理工作,有利于及时披露、防范和化解风险,推动ABS市场健康发展。

图表4:截至2019年ABS发行及存续期风险管理政策汇总分析

绿色ABS产品政策体系愈加完整,迎来蓬勃发展时期

随着可持续发展的理念逐渐贯彻落实,绿色金融进入快速发展时期。绿色债券及绿色ABS产品是绿色金融体系的重要组成部分。2015年以来,国家多次颁布规章制度推进绿色ABS产品的发展,绿色ABS产品近年来迎来蓬勃发展时期。

2018年,上海证券交易所在资产证券化业务申报系统中发布了《上海证券交易所资产支持证券化业务问答(一)、(二)》,出台了绿色ABS产品的相关内容及相应的操作流程,绿色ABS的政策体系愈加完整。

图表5:截至2019年绿色ABS行业相关政策分析(一)

图表6:截至2019年绿色ABS行业相关政策分析(二)

综合而言,随着相关政策和文件不断出台完善,绿债市场的不断成熟,绿色ABS市场呈现出逐渐规范的趋势。在资源环境问题日益严重的大背景下,绿色产业发展迫切需要资金,而绿色ABS作为一种新型债务融资工具在绿色融资方面有着诸多优势,且在监管政策助力资产支持证券发展的背景下,绿色ASB的前景将十分广阔。

更多数据参考前瞻产业研究院发布的《中国资产证券化业务市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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陈后润

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陈后润(前瞻产业研究员、 分析师)

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