2018年中国特色小镇建设现状与发展前景分析【组图】

中国特色小镇建设现状

改革开放以来，我国特色小镇经历了三个发展阶段：第一阶段即探索阶段，2014年浙江省省长李强首提“特色小镇”；第二阶段为成型阶段，习近平在《浙江特色小镇调研报告》上做了重要批示；第三阶段为全面推广阶段，这个阶段特点为国家发布引导政策，随后地方政策密集出台，全国各地特色小镇建设如火如荼。

近两年来，我国特色小镇迅速崛起，从中央各部委到地方政府，从传统产业到新兴产业，从实体企业到金融机构（银行、基金公司、信托公司、证券公司、保险公司等），从投资者到中介机构……几乎个个言必称“特色小镇”。

总体来看，特色小镇建设正成为当下我国的经济新热点，迅速崛起。热潮之下，特色小镇已经不再是一个普通的经济学概念或者行政学概念，而是一个实实在在的集产业、文化、旅游和社区功能于一体的经济发展引擎。

图表1：中国特色小镇发展历程

资料来源：前瞻产业研究院整理

中国特色小镇建设规模

前瞻产业研究院发布的《中国特色小镇行业战略规划和企业战略咨询报告》统计，截至目前全国特色小镇一共403个，其中第一批127个，第二批276个。从人口规模来看，人口数量超100万的特色小镇有32个，人口数量超20万的特色小镇有6个。

从各区域的特色小镇数量来看，华东地区的数量是最多的，有117个，其中浙江省数量最多，为23个。浙江省从2014年开始全面启动特色小镇培育工作，目前已经取得了瞩目的成绩。小镇数量并列第二的是江苏和山东，拥有22个特色小镇。

图表2：第一批、第二批特色小镇地区分布

资料来源：前瞻产业研究院整理

图表3：第一批、第二批特色小镇各省市分布数量

资料来源：前瞻产业研究院整理

结合住建部推荐工作的通知，特色小镇的类型主要有工业发展型、历史文化型、旅游发展型、民族聚居型、农业服务型和商贸流通型，经过整理分析，旅游发展型的特色小镇数量最多，为155个，占总数的38.5%；其次为历史文化型特色小镇，数量为97个，占比为24.1%。

从这些数据来看，国家可能更支持旅游发展型和历史文化型的特色小镇，一方面习近平总书记说过青山绿水就是金山银山，而旅游发展型能更大限度地合理开发利用当地丰富的旅游资源，提升当地的人民生活水平，保持可持续发展；另一方面，中华上下五千年，具有深厚的文化底蕴，但是很多地方并未注重保护、合理开发，历史文化型的特色小镇建设，能够深入挖掘中国文化，有利于保护我们的文化使其更好地传承下去。同时，对于全国各地申报的特色小镇能够更容易上榜也具有一定的指导作用，从这些数据可以看出，申报旅游发展型和历史文化型可能更容易申报成功。

图表4：第一批、第二批特色小镇类型分布

资料来源：前瞻产业研究院整理

“十三五”中国特色小镇发展前景

根据已经初步建成，企业已进驻运营的部分小镇统计来看，平均一个特色小镇投资额约为50-60亿，规模较小的约为10亿，而较大可达到百亿。按照住建部总规划1000个特色小镇将产生5-6万亿投资额，占全国总GDP的7%；如果按31个省市的规划总和，2400多个特色小镇将产生12-15万亿投资额，可为经济增长提供强大推力。

另外，从对国内已建成小镇的样本统计来看，总投资中基建设施投资约占比30%-50%，估算全国1000个小镇基建投资将有1.5-3万亿。

图表5：部分有代表性的特色小镇投资情况

资料来源：前瞻产业研究院整理