多地上线官方租赁平台 打造住房租赁新生态

2017年11月1日，武汉市住房租赁交易服务平台上线试运行，该平台由武汉市住房保障和房屋管理局联合中国建设银行湖北省分行共同打造，创新采用“互联网+住房租赁+金融”模式。

本次上线的主要是住房租赁企业服务管理和政府监管服务两大子平台，初步实现租赁企业准入、房源发布、预约看房、合同签订、房源验证、租赁合同备案、办理入住和退房等全线上办理，并引入了先进的人脸识别技术，保证个人身份信息的真实有效。

多地上线官方租赁平台

此前，已有成都、杭州、广州、北京等城市官方租赁平台已经陆续上线。

2017年8月21日，成都住房租赁交易服务平台启动试运行，平台功能设计上，主要包括租赁信息发布真实准确、房源便捷化搜索、统一租赁合同、规范租赁交易流程、实行租赁合同的网上签约和备案申请、实行租赁企业备案制度、强化住房租赁信用管理机制、加强住房租赁市场监测、多部门数据共享，保障承租人享受相关公共服务等。

2017年10月19日，广州推出的政府住房租赁平台——“阳光租房”上线。该平台还设置了“成交价格不得高于放盘价格”和“中介佣金标准明码标注”等功能，房屋租金和中介服务佣金公开、透明。房屋租赁成交并备案后，租赁双方还可就此次交易相互评价，系统将自动计算诚信评分。

图表1：各地官方租赁平台上线情况

资料来源：前瞻产业研究院整理

除此之外，佛山市住房租赁服务“全平台”也将于11月份正式上线；合肥市也开始启动招标住房租赁交易监管服务平台软件，并初步计划于2017年11月30日前完成研发、通过测试并能上线运行；肇庆、厦门、沈阳也给出了住房租赁平台的搭建时间表。

政策支持住房租赁发展

早在2015年1月6日，住房和城乡建设部发布了《关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见》，提出要积极推进租赁服务平台建设，大力发展住房租赁经营机构，完善公共租赁住房制度，拓宽融资渠道，推动房地产开发企业转型升级，用3年时间，基本形成渠道多元、总量平衡、结构合理、服务规范、制度健全的住房租赁市场。

再到2017年7月20日，住房和城乡建设部等九部门下发了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，并选取了广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位。

近年来，我国政府陆续出台了一系列的政策来扶持、规范住房租赁市场的发展。

图表2：近年来住房租赁相关政策发布情况

资料来源：前瞻产业研究院整理

此外，各地方政府也在加快住房租赁相关政策的落地。2017年8月18日，南京市政府公布了《南京市住房租赁试点工作方案》，明确住房租赁试点的主要任务，包括培育租赁市场主体、建设住房租赁服务监管平台、拓宽租赁住房筹集渠道等。

2017年9月15日，上海市政府印发了《关于加快培育和发展本市住房租赁市场的实施意见》，要求增加各类租赁住房供应，促进购租并举住房体系建设，多层次、多品种、多渠道发展住房租赁市场，充分发挥租赁住房高效、精准、灵活的特点，满足不同层次、不同人群住有所居的需求；到2020年，基本形成多主体参与、多品种供应、规范化管理的住房租赁市场体系。至此，四大一线城市已全部出台租赁新政，二线城市中，沈阳、武汉、合肥、成都、郑州、南京等地也先后出台了相关政策。

图表3：地方政府住房租赁相关政策发布情况

资料来源：前瞻产业研究院整理

住房租赁迎来“新生态”

官方租赁平台陆续上线，对于解决住房租赁市场信息不对称、价格不透明、信用不完善等方面的问题有促进作用。以北京市住房租赁市场为例，二房东等高信用风险渠道占比较大，除了存在毁约风险外，也不能提供高品质的租后服务，而能提供租住保障的专业机构渗透率仅占5%。

图表4：北京市租赁房源渠道结构（单位：%）

数据来源：链家 前瞻产业研究院整理

据悉，多地的官方租赁平台都引入信用管理。如成都提出建立住房租赁信息发布和审核标准，建立经纪机构、住房租赁企业及从业人员等各类市场主体的信用管理体系，建立“红名单”和“黑名单”制度。

杭州将在全城引入“信用租房”，可租房源、租客、房东以及中介服务人员都将对应一套完善的信用体系。信用好的租客不仅可能免交押金，还有可能按月缴纳房租。如果在租房过程中有恶意失信行为，会影响其信用评估。

此外，官方租赁平台的陆续上线，还将为住房租赁市场带来更多的房源进入。随着租赁市场的发展，未来政府持有房源所占比重将会越来越大，这也意味着官方租赁平台所发挥的作用也将会越来越大，住房租赁行业将迎来“新生态”。