总片酬不超过40% 限酬令之下中国电视剧市场乱象可解？

近年来，我国电视剧市场乱象丛生，"绿幕抠像"、"倒模事件"、"数字小姐"、"天价片酬"……这样的新闻报道已经屡见不鲜。有报道称，部分一线演员的片酬近亿，几乎达到影视剧成本的50%到80%，从而导致制作成本降低，观众口中的"烂片"也在不断增加。

9月22日，中国广播电影电视社会组织联合会电视制片委员会、中国广播电影电视社会组织联合会演员委员会、中国电视剧制作产业协会、中国网络视听节目服务协会联合发布《关于电视剧网络剧制作成本配置比例的意见》。该意见明确规定，电视剧全部演员的总片酬不得超过制作总成本的40%，主要演员不超过总片酬的70%，其他演员不低于总片酬30%，如有全部演员总片酬超过制作成本40%的情况，则制作机构需要向所属协会及中广联演员委员会进行备案并说明情况。

不久前国家五部委发布的《关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知》也提出要优化片酬分配机制，严禁播出机构以明星作为唯一议价标准。

限制演员的片酬，控制电视剧的成本结构能够解决电视剧市场乱象吗？

国产电视剧发展现状：获准发行数量有所减少，版权交易额整体上行

——电视剧数量越来越少，集数越来越多

根据前瞻产业研究院发布的《2017-2022年中国电视剧行业发展前景与投资机会分析报告》数据显示，2016全年全国生产完成并获得《国产电视剧发行许可证》的剧目334部14912集。2017上半年，获准发行的剧目数量为114个，集数达到4675集。

2012年以来，我国获准发行电视剧数量呈现逐年下行的态势，2012年获准发行的电视剧数量为506部，2016年仅为334部，较2012年减少了172部，较2007年的最高值减少了529部。国家对于电视剧的数量和质量把控趋于严格。

而与此相反，电视剧集数则呈现整体上升的发展态势。从2005年的平均24集/部，上升至2016年的45集/部。

图表1：2001-2017年我国生产并获准发行的电视剧数量变化情况（单位：部，集）

资料来源：广电总局 前瞻产业研究院整理

图表2：2005-2017年我国生产并获准发行的电视剧平均集数变化情况（单位：集）

资料来源：广电总局 前瞻产业研究院整理

——历史剧比重进一步降低，现实题材更受欢迎

从近年来我国电视剧题材的变化情况来看，2016年，我国现实题材剧目190部，历史题材剧目138部，重大题材6部，占比分别为56.9%、41.3%和1.8%。可以看出，近年来我国历史剧的比重进一步降低和现代剧的比重则有所上升。

根据2017上半年的统计数据来看，现代剧占比进一步上升到64.0%。

图表3：2011年和2016年我国生产并获准发行的电视剧题材结构变化情况（单位：部，%）

资料来源：广电总局 前瞻产业研究院整理

——电视剧交易额整体上行

根据广电总局及国家版权局统计，2015年电视剧版权交易额约222亿元，其中电视台渠道交易157亿元，新媒体渠道交易65亿元。由于电视台广告收入已经稳定，新媒体渠道电视剧交易额的快速增长，成为拉动2013-2015年电视剧总交易额维持年均20%以上增速的主要因素。初步统计，2016年我国电视剧交易额达到223亿元，2017上半年在90亿元左右。

图表4：2001-2017年我国电视剧版权交易额变化情况（单位：亿元，%）

资料来源：国家广电局 前瞻产业研究院整理

资本的疯狂介入和粉丝经济的是催生"天价片酬"的根本原因

——演员片酬只是一部分，国内外片酬机制大有不同

一部影视剧的制作，分为三个阶段：筹备、拍摄、后期制作，在每个阶段的制作投入都花费了相当比例的成本。显然，在影视剧制作过程，演员片酬只是成本的一个部分。

图表5：影视剧成本结构

资料来源：前瞻产业研究院整理

值得一提的是，国内外片酬机制不同是造成我国"天价片酬"等现象频发的重要原因之一。我国电视剧多一次性拍摄完成，演员片酬不与后期投放的收视率挂钩。而欧美等国家的演员片酬跟收视率有直接关联。

图表6：国内外片酬机制大不同

资料来源：前瞻产业研究院整理

——资本疯狂涌入和粉丝经济的发展是根本原因

近年来，我国影视剧市场随着资本的疯狂涌入，电视剧作品呈现爆炸式增长。但最终获准发行的电视剧数据仅占每年电视剧拍摄数量的一半左右。此外，在收视率的压力之下，影视剧往往愿意邀请当红演员出演，因知名演员本身的号召力可为影视剧招来一定的"粉丝"。而随着电视剧拍摄数量的增多，知名演员的数量较为有限，其议价能力也水涨船高。因此，资本的疯狂涌入和我国粉丝经济的火热是"天价片酬"产生的根本原因。

顶层设计仍有待完善，国产电视剧乱象治理任重道远

《关于电视剧网络剧制作成本配置比例的意见》的提出对于规范我国电视剧制作具有重要意义，但造成我国电视剧发展乱象的根本原因在于我国资本市场的粉丝经济狂热，因此，未来行业的发展仍有待顶层设计的不断完善，通过行业发展规范和资本，未来通过行业规范及各方力量，调整产业结构，规划播出体制、广告体制等，逐步解决市场乱象，引导行业良性发展。国产电视剧乱象治理任重道远。

以上数据来源参考前瞻产业研究院发布的《2017-2022年中国电视剧行业发展前景与投资机会分析报告》。