北京新机场南航基地开建 临空经济区成航企布局重点

2017年10月10日，北京新机场南航基地正式开建，建设内容包括五大功能区。南航将围绕新机场全力打造北京核心枢纽，按照承担北京新机场航空旅客业务量40%的目标，建设覆盖国际国内的航线网络。按照发展规划，到2025年，南航预计在北京新机场投入飞机250架，日起降航班超过900班次。

此前，北京新机场东航基地已经开工建设。未来，东航将和南航一样以主基地航空公司身份进驻北京新机场，其年承运旅客将超过3000万人次。此外，东航集团还与北京市大兴区人民政府签署《东航北京新机场主基地建设合作框架协议》，共同推动东航北京新机场基地及相关产业的建设与发展，助推北京新机场临空经济区发展。

尽管北京新机场航班时刻等资源分配目前还尚无定论，但随着航企基地项目的先后开工，新机场临空经济区已成为除航线以外航企布局的又一重点。

我国民航机场业务量持续增长

根据民航总局发布的《2016年民航行业发展统计公报》显示，2016年，全国民航运输机场完成旅客吞吐量10.16亿人次，比上年增长11.1%；完成货邮吞吐量1510.40万吨，比上年增长7.2%。

图表1：2012-2016年中国民航机场旅客吞吐量情况（单位：亿人次，%）

资料来源：民航总局 前瞻产业研究院整理

2016年，年旅客吞吐量100万人次以上的运输机场77个，其中北京、上海和广州三大城市机场旅客吞吐量占全部境内机场旅客吞吐量的26.2%；年货邮吞吐量1万吨以上的运输机场50个，其中北京、上海和广州三大城市机场货邮吞吐量占全部境内机场货邮吞吐量的49.6%。其中，北京首都机场完成旅客吞吐量0.94亿人次，连续七年位居世界第二；上海浦东机场完成货邮吞吐量344.0万吨，连续九年位居世界第三。国际机场协会研究认为，机场每百万旅客吞吐量，可以产生经济效益总和1.3亿美元，相关就业岗位2500个。由此可见，北上广三大枢纽城市依然是我国临空经济发展的主力军。

国家级临空经济区相继批复

2013年3月7日以来，国家总共批复了10个临空经济示范区，其中国务院批复有1个：郑州航空港经济综合实验区，其余9个由国家发改委和民航局联合批复。

图表2：国家级临空经济区批复情况（单位：平方公里）

资料来源：前瞻产业研究院整理

2016年10月，经国务院批准同意，国家发展改革委印发了《北京新机场临空经济区规划（2016-2020年）》，根据规划，北京市将与河北省合作共建新机场临空经济区，促进京冀两地深度融合发展。北京新机场临空经济区是我国华北地区首个临空经济区，以在建中的北京新机场为依托，面积约150平方公里，结合北京市和河北省城乡规划，依托交通干线和生态廊道，对接机场功能布局，规划航空物流区、科技创新区、服务保障区等3个组团。

航企分享临空经济红利

现阶段航企涉足临空经济主要还是围绕运输业的配套服务来运行，前瞻产业研究院认为未来随着中国航企业务进入多元化发展阶段，航空公司分享临空经济红利的方式也会越来越多元。北京新机场临空经济区整体开发总投资将超过2000亿元，根据规划，临空经济区将聚焦会展、物流、高端制造业等产业，还将开展临空经济区能源综合利用规划研究设计、地下空间综合利用设计、综合管廊实施、海绵城市实施等设计研究；构建临空经济区的综合保税区、起步区国际会展项目、轨道交通及站点一体化设计、湿地公园等。这也将为入驻新机场的航企向航空上下游产业延伸提供更多的机会。

图表3：各国家级临空经济区基地航司

资料来源：前瞻产业研究院整理