“丝路基金”400亿美元带动8万亿美元

许志新

近日,中国国家主席习近平亲自主持会议并发表题为《联通引领发展伙伴聚焦合作》的重要讲话,宣布中国将出资400亿美元成立丝路基金。并且丝路基金是开放的,欢迎亚洲域内外的投资者积极参与。据亚洲开发银行测算,2020年以前亚洲地区每年基础设施投资需求高达7300亿美元。

会议还指出,新一轮产业革命和科技革命蓄势待发,区域性自由贸易安排层出不穷,结构调整和改革创新成为世界潮流。亚洲国家必须积极作为,在亚洲资源、亚洲制造、亚洲储蓄、亚洲工厂的基础上,致力发展亚洲价值、亚洲创造、亚洲投资、亚洲市场,联手培育新的经济增长点和竞争优势。实现这些目标,互联互通是其中一个关键环节。

可以看出,中国在退出前期的红利结构之后,亚洲建设是新的对外合作模式。有分析认为,未来“丝绸之路经济带”区域铁路线路总长在1万公里左右,按照目前每公里建设3000万-5000万元的投资额来看,预计涉及总投资在3000亿-5000亿元左右。亚太区域未来10年间的基础设施投资需求,将达8万亿美元,潜在空间巨大。

根据前瞻产业研究院发布的2015-2020年中国铁路行业市场前瞻与投资战略规划分析报告显示:在2005-2010年间,中国铁路基本建设投资额复合增长率达到52%,投资额6年增长8倍。但在历经多年高增长后,全国铁路固定资产投资的增幅,于2011年上半年出现下滑,投资高峰拐点已现。2011年中国铁路总公司原先将“十二五”铁路基建投资规模调整为2.3万亿元。2011-2013年,中国铁路基本建设投资总额为1.39万亿元,2013年我国铁路基建投资接近5000亿元,而2014年制定目标为5200亿元,未来3-5年,中国铁路基建投资进入理性平稳成长阶段,至2015年,中国铁路基建投资额约为5500亿元。

图表1:2008-2015年全国铁路基本建设投资及预测图(单位:亿元)

图表1:2008-2015年全国铁路基本建设投资及预测图(单位:亿元)

资料来源:前瞻产业研究院整理

“十二五”期间,全国将基本建成发达完善铁路网,以高速铁路为骨架、总规模5万公里的快速铁路网基本建成,总规模7万公里的区际大能力通道布局成网,繁忙干线实现客货分线运输。

图表2:2013-2020年中国铁路网络未来建设目标图(单位:万公里)

图表2:2013-2020年中国铁路网络未来建设目标图(单位:万公里)

资料来源:前瞻产业研究院整理

按照规划安排,“十二五”期间,中西部国家铁路建设投资1.85万亿元、投产新线2.3万公里,占比分别为72%、77%。“十二五”前3年,中西部地区完成建设投资1.15万亿元、投产新线7000公里,占比分别为72%、58%。2014年,中西部铁路安排建设投资和投产新线比例进一步加大,占比分别达到78%、86%。

“一带一路”提出的背景是我国统筹国内国际两个大局,形成全方位对外开放格局战略的需要。过去开放总体上不平衡,更偏重于海上开放,而陆上向西开放是短板,通过“一带一路”特别是丝绸之路经济带的实施,有助于我国扩大陆路、沿边开放,解决能源保障等问题。

从布局来看,“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家,总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别约占全球的63%和29%。这些国家普遍处于经济发展的上升期,开展互利合作的前景广阔。尤其是在中国国内近年实行西部大开发战略的形势下,中国和中亚乃至向西更多国家的经贸合作也成为发展的必然趋势。而中国的发展经验和成果,可以为中亚等各国借鉴。公路、铁路、油气管道、网络通信设施等不断修建,正在形成古丝绸之路上的现代商队。

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许志新

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许志新(前瞻产业研究员、 分析师)

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